新華社昆明2月29日電(記者 浦超、趙大春)記者從日前在昆明召開的全國低丘緩坡未利用地開發利用試點現場觀摩會上了解到,雲南省將通過調整土地利用總體規劃、城鎮建設規劃和林地保護利用規劃,完成80%以上壩區耕地劃入基本農田保護的任務。
雲南94%是山地,平壩僅佔6%。在快速推進工業化、城鎮化的過程中,多數城鎮“攤大餅”式向壩區平地擴張,目前全省壩區已有30%被建設佔用,壩區優質耕地減少勢頭迅猛,耕地保護形勢嚴峻。另一方面,雲南省坡度在8—25度的土地約佔全省國土面積的47%,適宜開發建設的低丘緩坡土地面積約115.7萬公頃,宜建山地空間巨大。
據了解,為了保護好基本農田,解決耕地保護與經濟發展的矛盾,雲南省積極轉變建設用地方式,嚴格保護耕地尤其是壩區優質耕地,引導城鎮、村莊、工業向適建山地發展,建設山地城鎮,走有雲南特色的城鎮化道路。目前,“保護壩區農田、建設山地城鎮”工作已在全省展開,如宜良縣將已規劃的城鄉預留建設用地1.1萬畝全部重新規劃,按照重大項目用地“多佔山地、少佔或不佔壩區耕地”的原則重新佈局,將原已規劃為工業項目和城市開發的6300畝壩區耕地全部調整為劣質荒坡地開發,對壩區已調整為耕地的區域劃定為永久性基本農田進行保護。
目前,雲南省有14個州市的新規劃已通過審查,壩區調向山地的新增建設用地20.05萬畝,壩區優質耕地新劃入基本農田267.3萬畝,壩區優質耕地基本農田保護率達82%。