讓婦女兒童的笑容更加燦爛
——全國婦聯大力推進婦女兒童健康工作成效顯著

    新華社北京３月１日電（記者 李菲）接到“母親健康快車”來巡診的通知，住在草原深處的達罕爾蘇木（蒙語“鄉鎮”）貢格爾嘎查（蒙語“村”）的達古拉連夜熬好一大鍋熱騰騰的奶茶，端出新做的奶豆腐和炒米、奶酪，在自家的炕前擺滿了一大桌子。然後，她就用手機挨家挨戶通知嘎查裏的婦女們，能放下手裏活計的，“今天都來我家，讓醫生給查查有沒有毛病。”

    在海拔近２０００米、面積２００００多平方公里、陡峭山陵伴廣袤草原的內蒙古赤峰克什克騰旗，中國婦女發展基金會向旗婦保所捐贈的一輛“母親健康快車”，已經流動服務了４年，輾轉行程９．６萬公里。不少婦女被查出了婦科病和腫瘤，其中很多因為早期發現早治療，“撿回了命”。

    “母親健康快車”項目實施８年多來，已有１２８９輛“母親健康快車”在全國３０個省（區、市）開展各種形式的醫療衛生健康服務，受益人數達３０００多萬人次。

    面對面地了解婦女群眾需求，心貼心地體察婦女群眾疾苦。近年來，全國婦聯通過多種方式大力推進婦女兒童健康工作，扎紮實實地為廣大婦女兒童送來健康，送來關愛，送來溫暖，想方設法讓我國８．７億婦女兒童的笑容變得更加燦爛。

    開展“兩癌”免費檢查 促進婦女健康

    “真的感謝黨、感謝政府！要不是衛生局、婦聯、婦幼保健院和鎮政府領導這麼關心，我的下半輩子就完了！”這是身患乳腺癌的浙江省義烏市義亭鎮５９歲的婦女陳娟紅，在治療後説出的感激之語。

    救治一位婦女就是挽救一個家庭。為了保障廣大農村婦女的生命安全和家庭幸福，２００９年６月，全國婦聯與衛生部聯合下發了《農村婦女“兩癌”檢查項目管理方案》的通知，在３１個省區市２２１個縣的１１２０萬農村婦女中啟動為期三年的宮頸癌、乳腺癌免費檢查試點工作。截至２０１１年底，全國２２１個宮頸癌檢查試點縣（區）累計檢查１１６９萬人，２００個乳腺癌檢查試點縣（區）累計檢查１４６萬人，三年試點任務如期完成。

    萬事開頭難。在項目開始之初，農村婦女“兩癌”治療費用雖納入了新型農村合作醫療報銷範圍，但在報銷比例上基本沒有傾斜，大病救助機制對婦女“兩癌”治療目前也沒有特殊照顧。一些農村婦女特別是經濟困難婦女查出病後，治療成了很大的問題，有的因治病導致家庭返貧，有的甚至放棄了治療。

    對此，全國婦聯在調查研究的基礎上，積極向黨委政府提出符合實際的對策建議，推動有條件的地方在新農合中，將“兩癌”患病婦女治療費用的報銷比例在現有基礎上有所提高，努力推動將貧困患病婦女納入醫療救助保障體系，提高大病醫療救助基金資助農村貧困婦女住院費用的比例和治療救助資金的最高額度。

    此外，為幫助篩查出的“兩癌”患者解決所需的動輒數萬的治療費用，全國婦聯又從財政部爭取到每年５０００萬元的中央福利彩票公益金，同時爭取社會捐贈３０００萬元，設立“貧困母親兩癌救助專項基金”及救助項目，對困難患病婦女給予每人一次性救助１萬元。

    真情實意地為婦女服務。農村婦女“兩癌”檢查項目實施以來不僅為廣大農村婦女送去了健康、送去了知識，更贏得了社會的廣泛關注和讚譽。

    消除嬰幼兒貧血 關愛貧困地區兒童

    雲南省祿勸縣茂山鎮娜擁村的王朝梅是兩個孩子的母親，常年居住在大山裏的她並不知道自己的孩子正是因為貧血症而比同齡的孩子發育慢，大兒子已經６歲了身高還不到１米，２歲的小女兒也瘦弱多病。記者近日在此採訪時發現，在王朝梅所在的村子裏，這種情況非常普遍。

    記者從衛生部了解到，在我國貧困地區有相當部分嬰幼兒營養不良，維生素Ａ、維生素Ｄ以及鐵、鋅等微量營養素攝入不足的狀況依然比較普遍，並由此導致生長遲緩、體重不足和貧血。據統計，我國６－２４月齡的兒童中，３０％的城市兒童和４０％的農村兒童患有貧血。有效改善嬰幼兒營養健康問題已成為刻不容緩的一項重要任務。

    ２０１１年“六一”兒童節前夕，針對我國貧困地區嬰幼兒貧血症多發的情況，全國婦聯、衛生部、中國兒童少年基金會聯合啟動了“消除嬰幼兒貧血行動”，以６－３６個月嬰幼兒為工作對象，通過發放“愛心營養包”（含有多種微量元素的嬰幼兒輔食營養補充品，添加在粥、湯中即可），幫助嬰幼兒改善營養狀況，有效預防和改善貧血問題。

    ２０１１年１２月１８日，全國婦聯“消除嬰幼兒貧血行動”愛心營養包發放儀式在雲南省昆明市宜良縣匡遠鎮永新村啟動。在啟動儀式上王朝梅和她的姐妹們領到了一份“愛心營養包”，富含維生素和多種微量元素的營養包，可以有效地幫助她們的孩子健康成長。

    “兒童的營養狀況不僅直接影響著他們自身的生長髮育以及防病、抗病能力和智力、心理的正常發展，同時還關係著整個民族素質的提高”。全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席、中國兒童少年基金會理事長陳至立説，“消除嬰幼兒貧血行動”是改善兒童營養狀況、促進兒童健康發展、惠及廣大家庭的民生工程，對於提高國民健康水平和素質具有重要意義。

    目前，此行動已在我國西部１１個省（區、市）的３５個國家扶貧開發工作重點縣展開，覆蓋約２３萬名嬰幼兒，並將最終覆蓋５９２個國貧縣約７８６萬名０－３歲嬰幼兒。

    狠抓落實 政策效應正逐步顯現

    婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色，承擔著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責任，是家庭和美、鄰里和睦、傳承美德的堅固磐石；兒童則主要是祖國的未來、民族的希望。兒童的營養狀況將直接影響兒童的生長髮育和健康水平。

    全國各級婦聯組織時刻將維護廣大婦女兒童身體健康放在工作首位。

    江蘇南通市婦聯積極爭取市委、市政府重視，使以婦女“兩癌”為主的婦女病普查普治納入到政府重要議事日程，納入重大公共衛生服務項目，從政策上保障了工作的開展。２００９年，市政府將農村婦女病檢查費用納入農村合作醫療報銷範疇，農村婦女免費享受婦女病檢查服務，全市共有７８．７７萬名婦女接受了免費檢查。

    湖南省婦聯積極與湘潭市黨委政府協調，在湘潭率先啟動建立“兩癌”項目普查普治的長效機制。目前，該市已出臺政策，在現有新農合報銷比例基礎上，對農村婦女病大病住院費補償比例提高１０％。同時，建立農村婦女病大病專項救助機制，由財政給予貧困農村婦女患者一定經濟補償，其中癌症１萬元，癌前病變５０００元，其他大病３０００元。

    “消除嬰幼兒貧血行動”則充分發揮婦聯組織省、市、縣、鄉、村各級網絡和服務婦女兒童的優勢，精心組織，確保“消除嬰幼兒貧血行動”惠及貧困兒童和家庭。由中國兒童少年基金會負責項目資金的募集和管理，以及項目的整體公益宣傳等工作，目前已向社會募集資金３０００萬元。

    ……

    成績來之不易。一項項惠及民生的政策措施，凝聚著各級婦聯的心血與智慧。

    藍圖已經繪就，關鍵在於落實。全國婦聯副主席、書記處第一書記宋秀岩指出，在２０１２年，全國婦聯將繼續著力提升婦女兒童健康水平。爭取從明年起，每年對１０００萬農村婦女進行宮頸癌免費檢查、對１２０萬農村婦女進行乳腺癌免費檢查。實施好“貧困母親兩癌救助項目”，使救助資金真正落實到患病婦女身上。同時，大力實施“消除嬰幼兒貧血行動”，認真做好“愛心營養包”發放工作，深入開展兒童健康普及教育，改善貧困地區兒童健康狀況。切實推動落實出生缺陷防治等措施，全面促進婦女兒童身心健康。