全面啟動 開局良好
——基層組織建設年系列綜述之一
新華社北京３月２日電（新華社記者）一年之計在於春。
２月７日，當神州大地還在春寒料峭中慢慢甦醒時，一場基層組織建設年視頻會議吹響了“以創先爭優、加強組織的新成績迎接黨的十八大召開”的號角。
確定２０１２年為基層組織建設年，是黨中央作出的重要部署。今年，黨的十八大召開在即。為黨的十八大召開營造良好環境，正是基層組織建設年活動的重要意義所在。為此，中組部專門下發了《關於在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》。中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮要求，各級組織部門要把創先爭優活動和基層組織建設年融為一體，集中力量抓支部，為基層組織解難題、辦實事，領導幹部要下基層、抓基層、直接聯絡基層。
全黨在關注，基層在盼望。黨委書記們深入思考：如何把基層組織建設年辦成群眾滿意工程？組織部長們精心謀劃：怎樣提高黨支部“五個一”建設水平？支部書記們在認真研究：如何整改提高實現晉位升級？各地貫徹落實視頻會議精神的足音越來越真切。基層組織建設年的帷幕已經拉開，２０１２年組織工作的重頭戲開始登場。
啟動：及早謀劃 系統部署 開一個只爭朝夕的好頭
基層組織建設年的第一次正式提出，是在去年的全國組織部長會議上。按照這次會議的精神，河北、山西、貴州三省在視頻會前就完成了動員部署。
２月３日，中組部電話通知各省區市，建議利用全國視頻會機會進行動員部署。視頻會議結束的當天，即２月７日下午，天津、內蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽等２２個省區市和新疆生産建設兵團，當場進行了本地基層組織建設年的部署啟動。吉林、陜西、新疆、青海等省區也于不久後啟動了基層組織建設年。
同一時間，各系統、各領域也紛紛舉行會議，對基層組織建設年進行動員部署：
在機關，中直工委、中央國家機關工委、教育部、民政部、財政部、衛生部、科技部、體育總局等單位相繼召開會議，下髮指導意見，全面開展基層組織建設年；
在企業，２月１４日，中央統戰部、全國工商聯召開全國非公有制經濟組織創先爭優活動典型經驗交流暨指導工作座談會，對非公企業進行部署。２月１７日，國資委召開動員會對中央企業進行部署。
……
這是一項深化創先爭優活動的重要舉措，各地各部門各單位緊扣“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”的活動主題，在創先爭優活動中突出基層組織建設的重點，以創先爭優為動力加強基層組織建設，以基層組織建設年為抓手深化創先爭優。
這是一次加強基層組織建設的重大機遇，各地各部門各單位充分發揮積極主動性，深入研究、熱烈討論如何採取切實有效的措施，加大人力、物力、財力投入力度，使每個支部都有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制。
這是一場一抓到底、狠抓落實的生動實踐，各地各部門各單位按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，紛紛推出“七大舉措”、“四個突破”、“五項任務”等等加強基層組織建設的“組合拳”，把基層組織建設的一系列要求落到實處，讓每個支部都行動起來、讓每名黨員都參與進來，努力貼近基層需求、回應黨員關切、順應群眾期盼。
２月８日，中組部派出５個蹲點組分赴吉林省農安縣、江蘇省常熟市、貴州省遵義縣、湖北省武漢市漢陽區、重慶市江北區，全面開展蹲點指導基層組織建設年工作。肩負“貫徹落實中央要求、指點蹲點縣區工作、研究解決實際問題、總結推廣點上經驗”的職責任務，蹲點組“一竿子插到底”，直接指導蹲點縣區，將為全國提供基層組織建設年的典型經驗，使中組部的指導從面上具體到了點上。
基層組織建設年，一個良好的開局正在形成。
帶動：黨委重視 書記指導 造一個真抓實幹的氛圍
基礎不牢，地動山搖。這是中國共産黨積歷史之經驗、教訓形成的共識。
對基層組織建設年這樣一個抓基層、打基礎的活動，各地各部門的領導幹部和普通黨員群眾發自心底地認同。為謀劃好、組織好、實施好基層組織建設年，各地各部門各單位組建起領導班子，很多地方“一把手”親自抓，很多部門領導主動抓，很多單位負責人真正抓。
讓我們聽聽來自地方高層的聲音——
在上海市創先爭優進一步加強基層黨組織建設大會上，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲提出“五個更加注重”：要更加注重基層黨支部建設、更加注重分類指導、更加注重直接聯絡服務群眾、更加注重難點突破、更加注重制度建設的長效性。
在河北基層組織建設年動員大會上，河北省委書記張慶黎強調基層組織建設年活動絕不能搞形式、走過場，必須動真的、來實的，做到１０個“一定要”：一定要高度重視，一定要抽調精兵強將，一定要吃住在村，一定要入戶到人，一定要把黨的聲音和溫暖送到群眾中去，一定要聽到群眾的心裏話，一定要幫助群眾找到致富路子，一定要解決好突出矛盾和問題，一定要幫助建好以黨支部為核心的村班子，一定要嚴格遵守紀律。
浙江省委書記趙洪祝做出批示，要求全省上下要以這次活動為契機，與“進村入企大走訪”和“領導幹部創先爭優示範行動”等部署有機結合，堅持因地制宜、分類指導，辦實事、解難題，全面夯實基層基礎。
四川省委書記劉奇葆要求：“認真研究、精心謀劃、紮實推進、務求實效，將基層組織建設年納入省委工作總體部署，從組織領導、工作推進上加大力度，在經費投入、編制配置上拿出實招。”
……
為紮實推進基層組織建設年，各級領導不但親自指導，提要求、出主意，還以身作則，率先垂范。２月１２日，福建省委常委、福州市委書記楊岳就帶領市四套班子進村入戶，啟動以“大調研、大下訪、大服務”為主要內容的“服務基層、服務群眾、服務發展”活動。
中直工委常務副書記孫淦多次主持會議研究部署基層組織建設年工作，要求認真研究解決機關黨建領導體制和工作體制、機關年輕黨員教育和管理、事業單位轉企改制後黨組織設置等問題。
中央統戰部副部長，全國工商聯黨組書記、第一副主席全哲洙在部署會上強調，要抓住黨組織負責人、黨建指導員和出資人這三個關鍵，努力實現“組織創先進、黨員爭優秀、企業有發展、職工得實惠”的目標。
各地各部門各單位黨委的重視和各級領導的指導，無疑為基層組織建設年注入了強大的動力，使活動在一個真抓實幹的氛圍中蓬勃開展、紮實推進。
行動：細化措施 創新載體 創一個你追我趕的局面
把意見化為方案，用方案指導實踐。一項項具體措施的出臺，一個個活動載體的創新，放眼全國，基層組織建設年活動正在春風吹拂下快速升溫。
——以創先爭優、加強組織的新成績迎接黨的十八大。廣東省緊密結合全省“學標準當先鋒·獻禮十八大”創先爭優系列活動，以農村、社區和“兩新”組織為重點，以提高素質、改進作風、規範運作、整頓後進為主要任務，加強分類指導，統籌抓好各領域基層黨建工作的落實。黑龍江省深入開展“創業、創新、創優”活動，緊扣全省“十二五”規劃實施、推進“八大經濟區”、“十大工程”建設等省委重大決策深化創先爭優活動，加大政策支持、輿論宣傳、督查指導力度，在全省各條戰線、各個層面大力培養、樹立和宣傳一大批創業、創新、創優的典型群體，引導全省基層黨組織、黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。
——集中力量抓支部，努力提高黨支部“五個一”建設水平。山西省充分挖掘和有效整合組織資源，科學開展“集成升級”行動，努力實現由單個領域分步推進向相關領域協調推進轉變，提高基層黨建工作的網絡化、個性化、規範化水平。四川省紮實推進“三分類三升級”活動，明確先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、後進黨組織換新貌的具體目標和措施。中直工委和中央國家機關工委研究制定了各類基層黨組織分類定級考核標準，並確定了一批基層黨支部作為示範點，加強督促指導。
——解難題、辦實事，為基層組織解決幾個突出問題。江西以項目化黨建為抓手，堅持緊急迫切的優先、群眾期盼的優先，著力解決組織覆蓋面不夠廣、隊伍建設不適應、黨建經費投入不足等突出問題。新疆生産建設兵團突出解決基層黨建難點問題、加強黨員隊伍建設、強化基層黨建責任制三項工作重點。
——領導幹部要下基層、抓基層、直接聯絡基層。青海省在連續三年開展“基層組織建設年”活動的基礎上，全面落實領導幹部下基層、抓基層、直接聯絡服務群眾等新要求新任務。海南省大興調研落實之風、真抓實幹之風，把目光投向基層、力量沉在基層、指導下到基層，扎紮實實為基層辦好實事，認真解決好突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義，推動各項任務落實在基層一線。
黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎。為迎接十八大，為了更加長遠的發展和穩定，行動起來，夯實黨的執政基礎，密切黨和人民群眾的血肉聯絡，把基層組織建設年活動紮實深入地開展下去！
