新華社瀋陽３月７日電（記者 汪偉）不斷發展的規模化養殖、收購農産品的大型加工企業、守著農田當起産業工人的新型農民……近年來，遼寧省把發展農産品加工業作為調整經濟結構、做大經濟總量的一項重要舉措，不斷發展壯大的農産品加工企業使這個傳統的工業大省實現了“強體固本”。
２０１１年，遼寧省規模以上農産品加工企業達到３８３４個，産值達到７３０１億元。如今的遼寧省，農産品加工業已經成為全省第二大支柱産業，開創了企業得效益、農民得實惠的農業發展新格局。
“補短板”戰略讓劣勢變優勢
鐵嶺的榛子、西豐的鹿業、盤錦的河蟹、開源的彩色苗木、建昌和綏中的核桃……作為老工業基地的遼寧，不僅裝備製造、冶金和石化三大支柱産業聞名全國，豐富的農業資源也是上天厚賜予遼寧的寶貴財富。
然而，就在幾年前，這些“細軟”還深藏在林地間、地頭裏，縣域經濟還是遼寧拿不上臺面的“短板”。
面對“短板”，２００６年，遼寧省提出以縣域經濟為重要載體，推進社會主義新農村建設的發展戰略，明確了包括實行財政鼓勵支持政策、擴大縣（市）經濟管理權限、實施稅費優惠政策等１０項措施，加大力度培育“一縣一業”主導産業。
“補短板”戰略的實施，給縣域經濟注入了活力，一時間省內各個縣區開始想方法、找資源、選優勢，不僅培育出了陶瓷、起重機製造等幾十個各具特色的縣域工業産業集群，更讓一些農業企業迅速崛起。
如今，農業大縣正在發生翻天覆地的變化，一大批優勢農業産業被培育成“一縣一業”的主導産業。鐵嶺縣的榛農戶均收入突破５萬元，被中國林業産業聯合會命名為中國榛子産業第一縣。寬甸縣被國家野生動物保護協會命名為中國東北林蛙養殖之鄉。盤山縣河蟹養殖規模達８０萬畝，位居全國縣級之首。
此外，農業産業的集聚，也讓遼寧的農業大縣成功吸引、培育了一大批農産品加工企業，以飼料加工業為主的遼寧禾豐牧業集團、以乳製品加工為主的瀋陽輝山乳業公司、以傢具加工為主的遼寧華豐公司等。目前，遼寧農業大縣的經濟發展已經駛入了快車道，不但不再是拖累全省經濟發展的包袱，還成了經濟發展的新引擎，農産品加工企業更是這一引擎的動力。
“三年倍增”讓壓力變動力
就在實施“補短板”戰略不久，遼寧又在２００８年啟動了“縣域經濟３年倍增計劃”，把工業化、城鎮化和農業産業化作為工作重點，確定到２０１０年縣域經濟的主要經濟目標翻番。面對壓力，遼寧的農業大縣又開始依託農業資源優勢，積極推進農業産業化，加大力度發展農産品加工業，打響了一場轟轟烈烈的翻身仗。
全國著名的産糧大縣昌圖縣近年來經濟發展迅猛，提前完成了第一輪“縣域經濟３年倍增計劃”。就在幾年前，昌圖縣還是一個發展滯後的財政小縣，縣裏還因為沒有像樣的農産品加工企業而發愁、為傳統農耕模式如何轉型而犯難，“三年倍增”對昌圖而言可謂壓力巨大。
為了破除發展瓶頸，昌圖縣按照“市場＋龍頭企業＋合作社＋基地”的發展模式，依託農産品資源優勢，發展壯大農産品加工企業。如今，昌圖縣年銷售收入１億元以上的涉農企業有１０家，規模以上農産品加工企業有７２家。全縣年加工糧食能力１２５萬噸，産值２０億元。
面對壓力迅速崛起的不僅僅有昌圖縣，在遼寧一批高密度的農産品加工園區正在迅速發展，如大連莊河農産品加工區、海城紡織工業園、本溪中藥加工園、鐵嶺開原農産品加工區等等。
如今，遼寧省已經啟動了第二個縣域經濟“三年倍增計劃”。全省４４個縣（市）地區生産總值要確保增長２５％左右，地方財政一般預算收入確保增長３５％以上；重點扶持億元以上農産品加工企業，全省農業産業化龍頭企業實現銷售收入４０５０億元，其中規模以上農産品加工業實現增加值２３００億元。
政策扶助繼續推進農産品加工業做大做強
近年來，遼寧省把農産品加工業確定為實現全面振興的重要支柱産業之一，出臺一系列政策，加大力度扶持重大農産品加工項目。
為了讓農産品加工企業開拓市場，遼寧省積極組織農産品加工企業參加國家、省、市層面的博覽、展銷、交易活動，拓展了農産品加工企業的視野，推銷了産品，擴大了品牌影響力。
為解決農業企業資金短缺、貸款難問題，僅２０１１年遼寧就開展了３次銀企對接活動，對接項目３２２個，其中流動資金需求貸款項目１７０個、固定需求貸款項目１５２個。
“十二五”期間，遼寧將繼續加大對農産品加工企業的政策扶持力度，培育産業集群和超百億元的大型加工企業；提升行業集中度；繼續開展行業整合和對接活動，規範和拓展行業發展；積極幫助和扶持重點農産品加工企業上市融資，為企業做大做強創造條件。同時，遼寧省還將提升公共服務能力，為農産品加工業發展提供及時便捷的服務。
據了解，遼寧省農産品加工業“十二五”規劃預期目標是：到２０１５年，全省規模以上農産品加工企業銷售收入達到１５０００億元，比２０１０年增長２倍左右。
