新華社北京3月23日電(記者韓潔、徐蕊)財政部23日向社會公佈了經全國人大審議通過的2012年中央財政預算,此次公開的內容涉及中央財政收支預算、中央對地方稅收返還和轉移支付預算、政府性基金收支預算、中央國有資本經營收支預算等16張表格和説明。
近年來,為增強財政資金透明度,財政信息公開力度不斷加大。2009年,財政部將經全國人大批准的“中央財政收入預算表”等4張中央財政預算表格首次向社會公開。在此基礎上,2010年公開的中央財政預算表格進一步增加到12張,中央本級支出預算表以及中央對地方稅收返還和轉移支付預算表,基本上細化到“款”級科目。
翻開今年公開的中央財政預算表格,公眾可以更好地了解到今年中央財政的錢從哪來,花到哪去。如《2012年中央公共財政收入預算表》及説明顯示,今年中央稅收收入中,國內增值稅預算數為20250億元,比2011年執行數增長10.8%,這一安排主要是根據今年GDP和工、商業增加值預計增長情況以及增值稅擴圍改革試點等因素做出的。
通過《2012年中央本級支出預算表》及其説明,公眾可以了解今年中央本級支出預算的增減變化,如2012年中央本級醫療衛生支出預算數為83.31億元,比2011年執行數增長了16.8%,其中增幅最大的是中央本級基層醫療衛生機構支出,今年預算數比2011年執行數增長了33.9%,主要原因是基本建設支出的增加。
此外,根據《關於2012年中央國有資本經營預算的説明》,從今年起,工信部、體育總局所屬企業,中央文化企業國有資産監督管理領導小組辦公室履行出資人職責的中央文化企業,衛生部、國資委所屬部分企業,民航局直屬首都機場集團公司,都已納入中央國有資本經營預算實施範圍。今年中央國有資本經營預算編制範圍共涉及一級企業963戶。
國有資本經營預算的支出備受關注。預算説明顯示,2012年中央國有資本經營支出預算875.07億元,十多項支出安排中,中央企業兼併重組專項資金80億元,國有經濟和産業結構調整支出133億元,中央企業重大科技創新項目支出110億元,中央企業重大節能減排項目支出80億元,中央企業改革脫困補助支出225億元,中央企業社會保障支出5億元,還有50億元調入公共財政預算用於社保等民生支出。