新華社烏魯木齊４月５日電（新華社記者 毛咏）４月初的天山南北，萬物復蘇。此時，家住烏魯木齊的非物質文化遺産傳承人馬義俊又開始為“花兒”作詞，他要把對春天的渴望和對新疆美好的期盼都編進去；而喀什地區莎車縣綠油油的麥田旁，巡迴辦案的法官們則在田間地頭現場辦案，為基層群眾“以案説法”。

    馬義俊是烏魯木齊市米東區古墓地鎮上沙河村村民，是當地有名的“花兒”演唱者和傳承人。剛剛過去的冬天他可忙壞了，編新曲、帶新人、唱新歌。“有了國家和自治區的大力支持，越唱心裏越亮堂。”馬義俊唱的都是他眼見的身邊的新變化。

    去年以來村裏、鎮上、區裏都經常組織活動，每次馬義俊都會參加。與正規的文藝團體同臺演出的經歷，讓他和其他幾位“花兒”傳承人充滿了自豪感。“現在我們都覺得肩頭有擔子，心裏有責任，我們唱新疆精神、唱黨的好政策，唱農民生活的變化，都是咱我們自己的事，大家都愛聽得很！”

    豐富多彩又貼近群眾生活的各種文化活動極大地調動了群眾的參與性、積極性和創造性。烏魯木齊市米東區區委宣傳部副部長付深武表示，當地將“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育活動充分融入各種形式的文化活動中，群眾也由最初的觀望、被動參與到如今的主動介入、積極跟進。

    去年以來，米東區先後投入２．６億元新建的主題公園、市民文化廣場及文化中心的工地上已經開工。為深入推進主題教育活動，米東區為基層配發了上萬份書籍、宣傳折頁、挂圖等資料；舉辦多場演講比賽、幹部技能技巧展演會、機關幹部才藝大賽、居民群眾趣味運動會等一系列豐富多彩的活動，從而更深入地引導各族幹部群眾把感恩黨、感恩祖國的激情，轉化為實現跨越式發展和長治久安工作的動力。

    就在馬義俊和當地各民族群眾用“花兒”唱新疆的大發展、大變化的同時，新疆南部塔裏木盆地南緣的莎車縣政法幹部們正深入田間地頭“普法、送法”。

    １日，在綠油油的麥田旁，莎車縣吾達力克人民法庭巡迴法庭又一次“開庭了”，這次調解的是一起借款糾紛。原告吐爾遜買提尼亞孜于２０１１年３月借給被告吐爾遜斯拉木２５００元，約定２０１１年５月前歸還。但被告一直拒不履行還款義務。在催款過程中，原、被告之間曾發生多次爭紛。吐爾遜買提尼亞孜將欠債不還的吐爾遜斯拉木訴至法院。

    眼下的南疆大地正值春暖花開的農忙時節，為不耽誤農業生産，莎車縣吾達力克人民法庭庭長吾斯曼江將法庭就近設在原告田間開庭審理。沒有攝像頭、“驚堂木”，一場“官司”就這樣在法官微笑和藹的調解中、在周圍群眾善意的笑聲、在勃勃生機的春景中化解。

    莎車縣政法系統針對社會變化，要求政法幹部當好“法制宣傳員、糾紛調解員、三情信息員”，切實做到便民、利民、親民、為民。

    針對鄉村離縣城較遠法律服務不便的實際，莎車縣人民法院採取“定點巡迴”“田間法庭”“巴扎法庭”等形式開展巡迴審判工作，減輕基層群眾的訴訟成本。在農忙季節，對符合受案條件的，政法幹部更是深入田間地頭、屋裏院外直面群眾，就地化解矛盾糾紛。

    “國徽擺在哪兒，哪兒就是法庭；法官走到哪兒，就能解決哪兒的糾紛”。莎車縣政法委副書記賀紅衛説，近年來，莎車縣政法系統大力開展法律下鄉，以法律宣傳、諮詢、講座、培訓、答疑等方法將法律宣傳到千家萬戶，在全社會營造學法、懂法、知法的良好氛圍，並取得明顯效果。

    為確保“執法利民”，莎車縣還建立縣鄉村三級領導大接訪制度，將矛盾和問題化解在基層、化解在萌芽；建立外部協調機制，實現司法調解、行政調解、人民調解協作聯動的銜接；建立責任追究制，嚴格按照“誰主辦、誰負責”的要求，力求把矛盾糾紛解決在首辦環節。