新華社長春４月１２日電（記者王曉明）走進吉林市北方化工公司錦江油化廠的大門，一套嶄新的３０萬噸／年碳四芳構化裝置首先映入眼簾。企業職工陳敏對記者表示，吉林石化的“嵌入式”扶持，讓集體企業重現生機，她個人收入也從前些年每月幾百元漲到現在的４０００元。

    吉林石化公司總經理王光軍解釋説，所謂“嵌入式”扶持，就是把集體企業的生産納入到國有企業的産業鏈中。

    “碳四芳構化裝置用於生産汽油添加劑，還有一套８萬噸／年ＭＴＢＥ擴建裝置，都是吉林石化的産業鏈配套項目。”北方公司經理徐金良説，通過吉林石化的“嵌入式”扶持，互補式發展，集體企業已經成為國有企業的有益補充。

    ２００９年以來，在吉林石化的支持下，北方公司先後完成了粉煤灰綜合利用、２０萬噸／年工業級液體二氧化碳一期工程、１萬噸／年車用液化氣等９個新、改、擴建項目，開始了向規模化發展轉變的跨越。徐金良説：“到２０１０年末，吉林石化與北方公司的産品互供實物總量達到３１．４２萬噸，北方公司為吉林石化提供助劑達４．０４萬噸。”

    據了解，北方公司是上世紀六十年代吉林石化為安置國有職工子女和返城知青就業，歷史形成的廠辦集體企業，在計劃經濟向市場經濟轉軌時期陷入連年虧損困境，企業長期拖欠有償解除合同員工的有償金和退休員工的社會養老保險金，員工及家屬頻頻上訪，最多時一年上訪超過１．３萬人次。在東北老工業區，像北方公司這樣的廠辦集體企業不在少數，這些企業成了長期以來困擾東北眾多國企的“老大難”，不敢輕易觸碰的“高壓線”。

    ２００８年開始，吉林石化大膽試水集體企業改革，主要著眼于其自身“造血”能力。據王光軍介紹，他們首先從集體企業內部管理機制入手，探索建立現代企業制度。“北方公司各類法人經濟實體多、規模小、發展能力不足，清理法人經濟實體是一項首要任務。”他説：“吉林石化公司幫助北方公司通過採取關停吊銷、股權出售、改制剝離等措施，將法人經濟實體由１１５戶迅速減少到５４戶。”

    成功“瘦身”的結果是強筋壯骨，北方公司的管理流程更加清晰，管理制度更加有力。２０１０年，吉化幫助北方公司配備了財務主管，啟動了由吉林石化公司提供的公司財務信息系統６．０套賬系統，直接對北方公司所屬的１３個法人實體賬戶實行收支兩條線管理，並在去年初正式啟動了全面財務預算管理，進一步提升了資金使用效率，各項支出得到了有效監督和控制。

    在王光軍的辦公室裏，他滿懷信心地告訴記者，下一步吉化將指導北方公司構建科學的體制框架和管理模式，重置管理機構，明晰管理職能，通過組織手段、資本運作等方式，解決管理層級多、資源分散等問題，促進管理集中集約。“改革救活了企業，很多歷史遺留問題也迎刃而解。”徐金良説，２０１１年北方公司實現銷售收入２７．８億元，利潤７２００萬元。

    “嵌入式”扶持讓集體企業成為國有企業有益補充，增強集體企業“造血”能力，積極探索建立現代企業制度……吉林石化公司近年來大膽嘗試廠辦集體企業改革，不僅使集體企業重現生機活力，而且化解了大量歷史遺留問題，為東北地區廠辦大集體改革踏出了“破冰”的一步。