新華社成都4月15日電(記者 葉建平)走進四川阿壩藏族羌族自治州黑水縣婦幼保健院時,醫務人員羅依梅正熟練地進行著心電圖檢查。她説:“過去,我只會操作機器,不會分析影像。如今,通過四川省人民醫院的專家手把手培訓,我學會了影像分析,終於可以告訴病人,他得了什麼病了。”
這是記者近日在四川民族地區走訪時發現當地醫療衛生機構發生的悄然變化:大醫院的對口幫扶逐步緩解了四川“老、少、邊、窮”地區基層醫療服務水平“短腿”的尷尬。從去年12月至今,僅四川省人民醫院的培訓中心,就接收了包括羅依梅在內的150多名專業醫技人員,進行了超聲、放射、檢驗等技術培訓。
四川省衛生廳廳長沈驥説,四川省近年來深化推進新醫改,在擴大新農合覆蓋面、強化基層醫療衛生體系、推廣基本藥物制度建設、開展重大公共衛生項目、推進公立醫院等方面進行了有益探索,初步緩解了基層百姓看病難、看病貴。
基層醫療衛生體系的完善是四川新醫改惠及百姓最突出的一大亮點。近3年來,四川不僅實施了一大批縣、鄉、村醫療衛生機構建設項目,為基層醫療機構配備了先進的醫療設備,更在西部率先實現了對口支援的“全覆蓋”,全省下派醫師數、派駐醫師基層工作量和培訓量均連續兩年位居全國第一。
基層藥物制度的推廣、新農合報銷水平的提升、一般診療費的實施等,成為四川新醫改緩解看病貴的“復方藥”。27歲的廣漢市興隆鎮新街村村民張元慶不久前因發燒在鎮衛生院住院,報完賬後自己僅花費了140多元。後來,他到醫療復診,20多元藥費,只花了10元。“過去,感冒發燒在醫院住院,最少也要兩三百元。如今,不僅住院比以前便宜多了,而且連門診都可以報銷了。”張元慶説。
據了解,作為全國首個出臺省、市、縣級醫療機構基本藥物配備使用比例政策的省份,四川省于去年底實現了基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度“全覆蓋”,並在全國率先出臺了基層醫療衛生機構採購使用基本藥物監督管理辦法。自制度實施以來,全省基本藥物實際銷售價格下降28.8%,藥品零差率銷售惠及群眾6億多元。
另外,四川省在推進醫改時,還紮實做好重大公共衛生項目,超額完成了農村孕産婦住院分娩補助、農村生育婦女補服葉酸、農村婦女“兩癌”檢查、貧困白內障患者復明手術等國家下達任務;在改革管理體制機制方面,部分縣區還進行了公立醫院管理機構建立、醫藥分開試點和執業醫師多點執業等試點。
這是四川醫改的一張成績單:2009年至2011年,國家共提出43項醫改改革任務、160項具體工作指標,四川省全部完成。衛生部最新監測分析,四川醫改成效綜合排名西部第1位、全國第8位。