新華社北京4月22日電(記者劉錚、侯大偉)7.2%,東部經濟大省廣東一季度經濟增速低於全國0.9個百分點。
13.1%,西部經濟大省四川一季度經濟增速高於全國5個百分點。
雖然部分省份一季度數據仍未公佈,但就全國總體而言,東部地區增速放慢、西部和中部地區增速較快的格局日益明朗。“東慢西快”局面為什麼會形成?對中國經濟發展會産生怎樣的影響?
西部和中部增速為何較快?
今年一季度,成都京東方光電科技有限公司國際高端訂單量超計劃完成,銷售額同比增長75%。總部在北京的京東方,早已把移動顯示中心(液晶面板4.5代生産線)佈局在成都,不僅為企業發展開闢新天地,更為西部經濟發展增添新活力。
“中西部地區經濟增速較快,主要是承接了東部地區的産業轉移,還是靠投資拉動。”湖北省統計局副局長葉青分析認為,東部一些企業發展到一定程度,繼續發展遭遇土地、勞動力、銷售市場等瓶頸制約,於是向中西部地區轉移,這種情況已經持續了一段時間,正在改變中國區域經濟格局。
今年一季度,在全國固定資産投資同比增長20.9%、增速比去年一季度回落4.1個百分點的情況下,西部地區固定資産投資增長26.9%,加快了0.4個百分點;東部投資增長18.9%,回落了2.7個百分點。
中國人民大學公共管理學院副院長許光建分析指出,中西部地區經濟發展長期比東部落後,特別是基礎設施和工業基礎差距較大,目前正處於“補課”和追趕階段。
要實現全面小康,中西部必須加快發展,奮起直追。據四川省有關部門測算,到2020年四川要與全國同步建成全面小康社會,GDP年均增速需高於全國4個百分點。在這一過程中,中西部經濟增速較快是自然的。不僅是四川,今年一季度,陜西經濟增長13%,貴州預計增長15%以上,安徽增長12.3%,江西增長11%,均大大快於全國水平。
東部增速為何放慢?
“東部地區增速明顯放緩,既受國際金融危機帶來的外需不振影響,也受國內房地産市場主動調控的影響,是經濟結構深度調整的必然結果。”中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍分析認為。
東部沿海經濟高度外向,國際金融危機持續發酵、世界經濟復蘇曲折,對東部經濟衝擊遠遠大於中西部,相關人士直呼遭遇“轉型陣痛”。
例如,廣東外貿依存度高達114.8%,今年一季度外貿增速比去年同期回落了27個百分點,只有4.3%;江蘇外貿增速只有0.3%,回落22個百分點;浙江外貿增速也只有5.2%,自2010年以來首次跌至個位數。東部過於依賴外需的經濟結構問題進一步凸顯。
國內一線城市主要集中在東部,房地産調控對一線城市的房價、固定資産投資、相關消費、相關産業發展乃至整個經濟增速的一連串影響更大。
今年一季度,北京經濟增速為7%,比上年同期回落1.6個百分點。其中,房地産投資增長8.7%,回落了5.3個百分點。北京市統計局測算,房地産限購影響去年北京經濟增速0.5個百分點。今年房地産調控政策堅定不移,對北京等一線城市經濟增速影響持續。
“如果城市發展長期依賴房地産,是沒有可持續性的。房地産調控非常必要,一些代價是不得不付出的。”許光建説,在經濟轉型過程中,東部地區正在“盤整前進”,增速放緩就是這種“盤整”的反映,在“盤整”的過程中,正在一點點地積蓄創新驅動的新動力。
“東慢西快”對中國經濟影響如何?
“在這一快一慢之間,反映出中國區域經濟形成了梯度發展。從區域不平衡逐漸走向平衡,已經成為中國經濟發展的重要內在動力。”王軍分析強調。
中國經濟發展,不僅面臨城鄉之間的不平衡,而且還存在區域之間的不平衡,不平衡就是發展空間。
“武漢作為‘九省通衢’,去年全年工業銷售收入才8500億元左右,而縣級市江蘇昆山的工業銷售收入就有8000億,武漢未來發展空間有多大呀。”葉青舉例説。
今年前兩個月,武漢及周邊地區新批外商直接投資項目資金5.9億美元,同比增長近1倍。去年,這一地區簽署的項目總投資相當前幾年的總和。
“産業轉移,可以使中國勞動力等資源稟賦比較優勢能夠長時間延續下去,但也會給原來就比較脆弱的中西部生態帶來較大壓力。中西部地區一定要注意加強環境保護,産業轉移不是簡單複製,否則就會重走先污染後治理的老路。”王軍提醒。
中西部地區承接産業轉移加快發展,東部地區未來之路該怎麼走?
許光建認為,經濟發展一向引領全國的東部地區肩負重任。北京、上海等要把更多精力放在發展金融等現代服務業、高新技術産業和總部經濟上,而東部廣大地區成熟的製造業優勢也不能輕易放棄,要在提升技術管理水平、提高附加值上做足文章。東部未來發展空間同樣是很大的。
“東部要給中國經濟發展闖出一條新路,中西部地區要為經濟發展增添後勁,中國經濟未來的可持續發展就在於此。”王軍總結説。