新華社天津４月２３日電（記者陳良傑、張濤、劉元旭）不久前，天津市委主要領導邀請１０位市民面對面座談交流，聽取意見和建議，現場協調解決問題。參加座談的靖江裏社區居委會主任董建沛説：“從領導直接決策到問政於民，辦實事辦好事，幹部作風變了，百姓心氣高了，增加了群眾對黨和政府的信賴。”

    近年來，天津通過制度建設促進各級幹部深入基層、深入實際、深入群眾，不斷推進各級幹部為民務實清廉作風的轉變，以實實在在的政績取信於民，凝聚起寶貴的民心民氣。

    從讓群眾滿意的事做起 從群眾不滿意的地方改起

    ３月初，６條國有公交線路進駐天津近郊的中北鎮公交場站，受到為出行所困的當地百姓的稱讚。

    “我們這個新建小區屬郊區，過去公交車少、等候時間長。”中北鎮居民王秀英説，“我們向上反映了這個問題，沒想到市領導還來到現場了解情況督辦。現在去很多地方都不用倒車了，很方便。”

    從讓群眾滿意的事做起，從群眾不滿意的地方改起。為此，天津市主要負責同志帶頭下基層，從里巷道路到企業、工地、公園、菜市場甚至老百姓家裏，明察暗訪，了解實際情況，推動問題解決。

    ２０１０年６月和７月，天津市空間發展戰略規劃、市文化中心、海河教育園區規劃設計方案等８個重大規劃項目，通過新聞媒體、規劃展覽館展示等方式向全市人民徵求意見，２０天時間僅參觀規劃展的市民就超過７萬人，經過整理共形成意見５１００多條，規劃部門逐條進行認真研究並充分吸納。

    天津市副市長熊建平告訴記者：“天津推出的６個２０項民心工程、連續４年奮戰９００天綜合整治市容環境等重大規劃，每一項都是在反復調查研究、多方徵求意見、多次對話座談、通過媒體廣泛徵求群眾意見基礎上形成的。”

    到基層去了解問題 到一線去推動工作

    每年新春佳節一過，天津立即啟動以“上水平”為核心的主題活動。從市、區、鄉鎮街道三級黨政機關每年選調４０００多名黨政機關幹部，成立６００多個服務工作組，撲下身子、緊盯一線，下到企業、工程項目和基層單位搞幫扶，讓企業、群眾有困難“找得到、辦得了”。

    來天津投資的九策實業集團董事長龔東升，對幹部的作風轉變高效服務有著真切感受。他説：“在天津，投資者遇到困難可以直接找當地黨委政府，他們經常連夜開會研究解決。”

    領導幹部帶頭到基層去了解問題、到一線去推動工作，是近幾年來天津黨風政風轉變最突出的特點。記者在天津社區、企業採訪，一些市民告訴記者：“現在天津各級幹部下到基層一線真抓實幹的多了。”

    “一線工作法”已成為天津廣大幹部工作的常態：一心一意撲下去，把辦公地點搬到田間地頭、建設工地和項目一線，做到問題在一線查找、矛盾在一線調處、工作在一線落實。

    西青區怡和村位於城鄉接合部，去年９月，怡和村與天津市保障住房有限公司協商土地徵用事宜時，區國土分局的張義泉作為西青區駐村聯絡員入村。“我們一下子從政策盲變成了明眼人。”村支書張啟新説，在駐村聯絡員的幫助下，怡和村很快簽訂了協議，完成了建設和土地手續的辦理，雙方都很滿意。

    截至目前，西青區１６０多個行政村全部實現了機關單位幹部的聯絡幫扶。“作為駐村聯絡員，我是幹部的一個代表，在村民心裏，我的單位就代表著政府。”張義泉表示，與基層群眾增進了感情是蹲點的最大收穫。

    幹部作風轉變 帶來民心民氣凝聚

    天津近年把建立健全基層遴選幹部機製作為激發隊伍幹勁、轉變作風的重要途徑，深化幹部人事制度改革，探索創新選人用人機制，有效“倒逼”幹部作風轉變，激發幹事創業的活力，同時著力治理“庸懶散貪”問題，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣、以治貪順民心。

    為深入推動作風建設，天津實行行政效能與紀檢監察一體化運行，以與群眾利益密切相關的部門和行業為重點，在７個行政執法機關、１０個綜合管理部門、５個公共服務行業推行了公共服務標準化建設，在此基礎上堅持開展民主評議政風行風活動，評議範圍由部門和行業拓展到基層站所。

    幹部作風是市民群眾關注的焦點，幹部作風轉變也凝聚了民心民氣，“轉”出了城市的新氣象。２０１１年４月，國家電網黎明電力服務隊與濱海新區崇文裏社區簽署了延伸服務協議，這是他們簽署協議的第７個社區。２０多名服務隊隊員走上社區志願服務者的崗位，隊員甄洪建説：“根據協議，我們在完成供電搶修之外，還將深入社區居民家中，重點義務幫助孤寡老人、殘疾人等困難群體，進行家庭電力義務維修。”

    目前，天津８０多萬名志願者活躍在大街小巷，廣泛開展志願服務活動，熱愛天津、建設天津成為百姓的共同心聲和行動。