新華社北京４月２６日電（記者黃海）去年，北京以８．１％的ＧＤＰ增速在全國各省區市排名中“敬陪末座”；今年一季度，北京再次以７％的ＧＤＰ增速在全國“墊底”。儘管如此，北京上上下下並未因此感到不安。

    北京市發展改革委副主任趙磊表示，北京市已擺脫ＧＤＰ崇拜，提出了新的“速度觀”：發展速度不是越快越好，也不是越慢越好，關鍵要使增長速度符合本地發展的階段性特徵、功能定位和資源稟賦條件，更重發展質量；在合理的適度增長區間上下浮動，就是合適的速度。

    “十一五”期間，北京以年均１１．４％的增速高速發展。從２００９年起，北京人均ＧＤＰ超過１萬美元，服務主導和消費主導型的經濟結構已經確立，首都經濟進入平穩增長階段。首都的城市功能定位決定了發展目標的多元化，即不僅要看速度，更要看質量；不僅看總量，更要看佈局；不僅要看硬實力，更要看軟實力；不僅關注經濟，更要關注社會民生和環境改善等。作為特大型城市，北京的主要能源資源都靠從外埠調入，這些瓶頸制約決定了首都不能一味追求高速度，人口資源環境必須協調發展。趙磊分析以上因素後表示，北京市測算，“十二五”期間北京市的潛在增長水平約為８％。

    今年一季度，北京經濟增長７％，但經濟運行“穩”、需求支撐“穩”、價格走勢“穩”、社會就業“穩”、後勢預期“穩”，創新驅動“進”、産業升級“進”、民生改善“進”、功能提升“進”、勢能積蓄“進”。趙磊説，“五穩五進”説明，北京７％的增速符合穩中求進的工作要求，也符合轉型調整的方向。

    按新的“速度觀”，北京主動做好“減法”，把資源能源消耗降下來，把環境污染降下來，把“高燒”不止的房地産市場、車市等的熱度降下來，也把不可持續的ＧＤＰ高速增長降下來。

    去年北京限房、限車以及首鋼停産整體影響ＧＤＰ增速２個百分點左右，今年北京仍然堅持主動調控車市和房地産市場不動搖。“十一五”期間北京節能減排走在全國最前列，全市萬元ＧＤＰ能耗下降幅度位於全國第一位、絕對值全國最低，是全國唯一連續５年完成年度目標的省級地區；今年北京節能減排力度更大，實施能耗強度和能源消費總量雙控制，資源能源消耗將進一步降低；以空前力度治理ＰＭ２．５污染，大力壓減煤炭消耗，進一步改善生態環境。

    按新的“速度觀”，北京堅定不移做好“加法”，體現發展質量的增長越快越好，符合北京率先實現科技創新和文化創新“雙輪驅動”、率先形成城鄉一體化發展新格局要求的指標增長越快越好。

    聯想成為全球第二大ＰＣ製造商，“優酷土豆”市場佔有率全國第一，小米科技一季度銷售手機１００萬台，京東商場今年向千億級企業邁進……中關村示範區管委會主任郭洪欣喜地告訴記者，今年一季度中關村示範區總收入實現４０６７億元、增長２３％，在歷年一季度中首度超過４０００億元。

    文化創意産業利用外資增長１６０％；全市實際利用外資和合同利用外資分別增長１８．８％和４３．４％，雙雙創出歷史新高；生産性服務業實際利用外資增長９２．９％；一季度新認定跨國公司地區總部４家，累計達１１６家，其中世界５００強總部企業７６家……北京市商務委主任盧彥用“春江水暖鴨先知”來形容外資看好北京的發展環境和後勁。

    一季度 “雙自主”企業出口增長９％；生産性服務業、信息服務業、金融業分別增長１０％左右、１４．４％和１１．７％……北京市經信委副主任姜貴平、國資委副主任王灝表示，北京高端引領、産業升級的勢頭更加強勁。

    按新的“速度觀”，北京著力增強發展包容性，打造宜居宜業世界城市，把民生改善的速度儘快拉上去。

    北京市統計局局長蘇輝介紹，今年一季度，北京城鎮登記失業率處於１．４６％的低位；居民消費價格指數呈回落之勢，ＣＰＩ累計漲幅比年初回落０．８個百分點，比去年同期回落１．２個百分點；新建商品住房銷售價格指數環比下降０．４％，同比下降０．８％。與此同時，北京就業人數增長５％；居民收入穩步增加，全市城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入同比增長１１．７％和９．４％；社會保障標準繼續提高，從今年１月１日起六項社保待遇聯動上調，其中企業退休人員平均基本養老金由每月２２８０元提高到２５１０元、職工最低工資標準由每月１１６０元提高到１２６０元、失業保險金最低標準由每月８３６元提高到８９６元，增幅分別達１０．１％、８．６％和７．２％；全市政策性住房投資、施工面積、竣工面積分別增長２９．３％、５４．８％和１．３倍。

    這就是北京市從容淡定的底氣：不比ＧＤＰ增速，比資源能源消耗和環境污染的“減速”，比發展質量和民生改善的“增速”。

    趙磊説，北京絕不會因為ＧＤＰ增速放緩而質疑轉型發展，將堅持主動調控不動搖，堅持調結構轉方式不動搖，堅持惠民方向不動搖，堅定地走高端引領、創新驅動、綠色發展之路。