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福建以“五大戰役”撬動後發優勢助推跨越發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年05月11日 15時25分   來源:新華社

    新華社福州5月11日電(記者梅永存 涂洪長)平潭綜合實驗區建設“一天一個億,一天一個樣”、重點項目建設完成投資超千億元、重大社會事業項目投資增長超過78%……今年1至4月,福建省“五大戰役”進展良好,亮點頻現。實施2年多的“五大戰役”正成為福建撬動後發優勢、實現跨越發展的重要推手。

    2010年8月,福建省委、省政府做出決定,抓住牽動全局的重點和關鍵,集中力量啟動重點項目建設、新增長區域發展、城市建設、小城鎮改革發展、民生工程等“五大戰役”,力求在加快發展上取得突破。延續至今的“五大戰役”成為解讀今日福建發展的一大關鍵詞。

    據福建省發改委統計,今年1-4月,“五大戰役”總體進展情況良好,其中重點項目建設戰役完成投資1136.4億元,佔年計劃的41.2%;新增長區域發展戰役完成投資1497.45億元,佔年計劃的39.4%。這一成績單顯示,福建省今年以來經濟社會發展呈現好于全國平均水平、總體走勢趨穩趨好的態勢。

    福建省于2004年首次提出建設“海峽西岸經濟區”的戰略構想,其後,“海西”從地方規劃上升為國家戰略,從浪漫藍圖邁向美好現實,作為海峽西岸經濟區主體省份的福建,近年來深挖發展後勁,力求又好又快,“五大戰役”即是福建深度推進“海西戰略”的大手筆之作。

    福建東南競爭力研究院院長王開明認為,鋻於底子薄、欠賬多、區域發展不平衡等基本省情沒有變,在貫徹實施“海西”戰略的歷史征程中,福建的發展等不起、慢不得,其發展方式必須打破常規,全面發力,重點突破。

    位於閩東寧德市的三都澳是著名天然深水大港,但囿于歷史原因長期“養在深閨人不識”,“有海難興、有港難用”成為制約閩東發展的一大障礙,寧德經濟總量長期居於全省“老九”位置。為此,福建省將環三都澳區域列為福建十大新增長區域之一,以港口建設為龍頭,以鋼鐵、石化、能源、船舶修造等臨海工業發展為核心,實施港口群、産業群和城市群“三群聯動”。

    今天的閩東寧德,一個個大項目令人目不暇接,一個個園區建設如火如荼。據統計,目前該市在建項目總投資超2000億元,是改革開放30年來寧德投資總和的2倍;全省新確認的5個戰略性新興産業項目,投資總額三分之一投向環三都澳區域。今年以來全市有10項經濟指標增幅位居全省前三,其中規模以上工業總産值和增加值連續多年全省第一。

    在“五大戰役”的撬動下,近年來諸多大型央企紛紛赴閩搶灘佈局,掀起一股投資浪潮。據神華集團與福建省簽訂的協議,“十二五”期間,神華將在福建省投資300億元左右合作建設儲煤基地、電力、港口及其他相關産業項目,據統計,迄今已超40家央企“落子”福建,“海西”正成為吸引央企投資的一片熱土。

    “只見滿天星,不見當空月”,龍頭企業和大型工業項目的欠缺曾長期困擾著福建。分析人士認為,眾多央企落地,除了做大福建經濟規模以外,更重要的在於塑造現代工業體系、優化整體産業佈局,促進經濟結構轉型,在更高起點上加快福建科學發展和跨越發展。

    因為高達63.1%的森林覆蓋率,福建被稱作全國“最綠”的省份。同時,福建也是全國唯一一個大氣、水、生態環境全優的省份,在加快發展的過程中,福建省始終堅持“生態優先”,要求把生態保護和建設作為目標任務考核重要指標,作為産業發展佈局的重要因素。

    2010年福建啟動讓森林進城、上路、下鄉、入村的“四綠工程”;2011年超常規完成造林綠化任務700萬畝,年度造林面積創歷史之最;2012年,福建省將水土流失治理納入“五大戰役”重要內容,“十二五”期間全省計劃治理水土流失面積6000平方公里。

    福建省提出,福建的後發優勢彌足珍貴,用好後發優勢,責任重大。為此,要把好項目選擇關,遵照“寧可少一點,也要好一點”的要求,選出水平,選出時代感,選出科學性。不僅要在存量上優化升級,更要在增量上體現科學發展,通過優選項目、優化增量,促進發展方式的轉變。

 
 
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