“三高三強”型村支部書記達到85.9%，“兩新組織”中黨的工作實現全覆蓋，9萬多個基層黨組織、113.7萬名黨員在“創先爭優”活動中為群眾辦實事好事51萬多件……一組組實實在在的數字，折射出的是山東省近年來構建城鄉統籌基層黨建新格局、努力建設服務型黨組織的成效。

    山東著力擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，努力做到哪有群眾哪就有黨的工作，哪有黨員哪就有黨的組織，哪有黨組織哪就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。到2011年底，全省共有基層黨組織29.1萬個、黨員620.5萬名，基層黨組織和黨員數量居全國之首。其中，建制村黨組織7萬個、城市（鄉鎮）社區黨組織6345個，非公企業黨組織3.5萬個、社會組織黨組織7112個。

    山東省委認識到，加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯絡。近年來，山東著力打造齊魯先鋒黨建品牌，注重在基層破解難題、鍛鍊幹部，廣泛開展群眾工作日、民情日記、駐村蹲點等活動，解決群眾反映突出的熱點難點問題。140個縣（市、區）全部建立為民服務代理中心，80%的鄉鎮設立為民代理服務站，黨的基層組織和黨員發揮了積極作用。今年，山東又從省市縣鄉四級選派2.6萬名“第一書記”，深入1.8萬個工作薄弱的村、社區等基層單位抓黨建、促脫貧。

    山東加快“建組織、育骨幹、促發展、強服務、順機制”的“五位一體”黨建工作格局，95.8%的已建成農村社區配有服務中心，群眾“小事不出村、大事不出鎮”。在廣大城市社區，“陽光家園”、“社區e家”、“有事您説話”等一批知名服務品牌涌現，基本形成一刻鐘社區服務圈。2011年以來，全省95859個窗口單位和服務行業的基層黨組織、113.7萬名黨員參加為民服務創先爭優活動，直接為群眾辦實事、好事51萬多件。

    班子強不強，關鍵看“班長”。在去年進行的村“兩委”換屆工作中，山東把選優配強村黨支部書記作為重中之重，大力選拔政治素質高、文化水平高、群眾威信高和發展能力強、協調能力強、服務能力強的優秀人才，換屆後“三高三強”型村支部書記比例達到85.9%。與此同時，一大批民營企業負責人、離退休幹部、大學生村官、優秀留守婦女進入村“兩委”班子，優化提升了農村基層黨組織的人員結構。

    隨著非公企業和社會組織的不斷發展，如何讓近7萬名流動黨員回歸“娘家”？山東積極探索在“兩新組織”中建設“兼合式”的黨組織。黨員在暫不轉接組織關係的情況下，即可加入現工作單位或居住地黨組織，參加組織活動。（記者徐錦庚、卞民德）