新華社北京６月４日電（記者 錢彤 廖雷 劉華）２００１年６月１５日，夏花爭艷。浦江之濱，一個橫跨歐亞、成員國人口占全球四分之一的新型國際組織——上海合作組織——宣告誕生。這是首個以中國城市命名的國際組織。成立宣言中，鐫刻著“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的核心理念。

    斗轉星移，上合組織成立已進入第二個十年。在“上海精神”指引下，上合組織在風雲變幻中穩健成長並充分證明，它倡導的新安全觀、新發展觀、新文明觀和新合作觀不僅體現了組織內各成員國的共同意願，也在當前仍然紛亂的國際形勢下，為不同國家促進世界和平、穩定、繁榮提供了新的精神和價值啟示。

    “９·１１”事件三個月前，剛剛成立的上合組織就旗幟鮮明地提出打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢力”，成為最早提出反恐目標的國際組織。

    上合組織成立前，以軍事結盟和對抗為主要特徵的“冷戰”帷幕方落。改革開放的中國立足發展、珍惜穩定；經歷劇烈震蕩的俄羅斯雄心勃勃，起步方興；身處“世界心臟”的中亞各國立國未久，百業待舉。“三股勢力”滋生蔓延，威脅和平。

    面對挑戰，是重走“冷戰”時期對抗性思維和實踐的老路，還是開闢平等互信，以合作求安全的新途？

    上合組織創始國的領導人超越意識形態，摒棄“冷戰”理念，創造出通過對話謀和平、借助合作促發展，不結盟、不針對第三方和對外開放為特徵的“上海精神”，為國際社會探索新型安全觀和新型區域安全合作模式提供了嶄新思路。

    十一年來，上合組織各成員國團結和互信日益鞏固，在核心利益問題上相互支持力度不斷加大，提出建立世代友好、永保和平的共同目標，確立了“互信、互利、平等、協作”的新安全觀，建立了多層次的合作機制和堅實的法律基礎，加強了安全和執法能力建設，共同應對各種威脅和挑戰。

    十一年來，從積極參與國際反恐合作，到在大型國際活動中相互交換安全情況；從發表聲明維護促進中亞和平穩定，到倡議召開阿富汗問題特別國際會議；從多次舉行聯合反恐演習，到合作打擊各種跨國犯罪，上合組織安全合作已從打擊“三股勢力”走向涵括糧食安全、金融安全、能源安全、信息安全、網絡安全等非傳統安全在內的全面合作，構建了本地區安全穩定的“防護盾”。

    去年以來，西亞北非局勢動蕩。上合組織深表關切，同時呼籲政治對話，和平解決，強調國際社會行動應有助民族和解進程，嚴格遵循國際法，充分尊重有關國家獨立、主權和領土完整，恪守不干涉內政原則。上合組織以鮮明的立場為其倡導的新型國際關係理念作出了明確有力的注解。

    穩定源於互信，安全有賴發展。沒有成員國共同的發展願望，地區安全猶如沙上城堡。

    ２００７年９月２２日，英國《經濟學家》雜誌封面是一根紅線筆直地係在手槍的扳機上，標題寫著《信貸危機會引發衰退？》。其後不久，問號就被拉直成嘆號。全球金融危機吞噬著大牌金融機構和實體經濟，帶來對二戰以來世界金融和經濟生態鏈不合理結構的質疑，引發改革全球經濟治理結構的強烈呼聲。

    面對挑戰，是各自為政，各掃門前雪，還是同舟共濟，攜手應對？強調互利共贏，謀求共同發展的“上海精神”讓上合組織成員國選擇了後者。

    如果説上合組織發端于對軍事互信和安全合作的期盼與追求，以互利為前提的經貿合作和人文交流則為上合組織健康穩步發展注入了更多活力與動力。這些曾被“絲綢之路”緊密相連的不同文明，在“上海精神”的指引下重踏征程，通過機制化合作促進地區繁榮，造福各國人民。

    十一年來，無論貿易往來還是相互投資，上合組織各成員國間經濟合作總量成倍增長。上合組織框架下的能源、交通、通信、農業各領域合作成就喜人。通過優勢互補，各成員國在彼此對外經貿合作中的地位逐年上升，地區經濟聯絡達到前所未有的深度與廣度。

    特別是過去幾年，面對金融危機，上合組織各成員國共同採取有效措施，推動區域合作一步步走上可持續發展之路。各成員國不僅擴大本幣結算合作，促進區域經貿往來，還積極探索深化財政金融合作新方式，對成立上合組織開發銀行進行研究，為共同發展不斷提出新思路、踐行新舉措、奠定新基礎。

    國之交在於民相親，民相親在於心相通。經濟領域的合作給地區各國人民帶來實實在在的利益，同時促進了地區不同文明之間的交流與互鑒。從“國家年”“語言年”“旅遊年”到“睦鄰友好年”，人文交流已成為繼安全合作、經貿合作之後推動上合組織發展的三大支柱性力量之一，各成員國之間世代友好的理念逐漸深入人心。

    面對接踵而至的種種挑戰，年輕的上合組織始終堅持平等協作的政治關係，安危與共的安全理念，互利共贏的發展思路，和諧包容的文明對話，海納百川的開放精神，並在實踐中不斷發展壯大，成為不同國家間深化睦鄰友好合作、推動共同發展繁榮、維護地區和平穩定、開展多樣文明對話的真正典範。

    在上合組織內部，各成員國政治制度、具體國情、發展道路不一，但各成員國堅定堅持大小國家一律平等，奉行協商一致的原則。這不僅有力地推動了和諧地區的構建，更開啟了建立新型國際關係和新型國家關係的道路。

    雖然中俄兩國在上合組織起到重要作用，但在有關組織發展的問題上始終與其他成員國平等相處，通過協商一致原則作出決策，擺脫了“冷戰”時期乃至“冷戰”以後許多國際組織中大國決策和單邊決策的舊模式。這種嶄新的合作方式和合作理念無疑將在國際政治經濟格局變化中引領潮流。

    在對外交往中，上合組織同樣奉行開放透明的原則，既不搞軍事政治聯盟，也不針對某個國家或某個國家集團，同所有贊同組織宗旨和原則的國家和國際、地區組織廣泛交流，加強合作。

    成立以來，上合組織已通過邀請主席國客人、吸收觀察員國、擴大對話夥伴國等多種形式、多個層次歡迎本地區和區域外其他國家和國際組織參與合作，並明確提出，支持聯合國通過漸進改革增強權威、提高效率，不斷加強及時有效應對挑戰和威脅的能力。

    潮來風正急，揚帆向天際。“上海精神”正在建設和諧地區的歷程中破浪引航，推動這個年輕組織發展成為國際和地區事務中的重要建設性力量。

    新十年開局，新挑戰仍存，新發展可期。未來的歲月，上合組織將有更廣闊的前景。“上海精神”也將在世界多極化和國際關係民主化的時代潮流中再經考驗，歷久彌堅。