近年來,山西出臺實施一系列推進民生工作的政策措施,民生工作呈現群眾“點菜” 、政府“主廚” 、社會“添柴”的可喜局面,基本實現發展思路由一事一議向長效機制、項目實施由政府配餐向百姓點菜、推進方式由“單打一”向“組合拳”、資金投入由政府買單向多方融資“四大轉變”,使全省“民生大餐”初步形成“四大體系”。山西省民生支出從2008年的650億元增長到2011年的1183億元,民生工作已進入寬領域、可持續、大發展時期。
從有學上到上好學,山西初步建立了均衡發展的教育體系。高等教育進一步加大基礎建設投入,投資百億元的高校新校區已開工建設;全省職業高中、中專、技工學校學生全部免學費;實施義務教育學校標準化建設工程,中小學校舍安全改造投入達170億元,推進全省義務教育的均衡發展。
從看得起病到看好病,山西初步形成覆蓋城鄉的醫療服務體系。投資34億元,新建和改擴建了一批縣級醫院、中心鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務中心和村衛生室。特別是投資近20億元建成的山西大醫院,大大緩解了群眾看病難問題。去年,在衛生部監測的41項醫改工作考核指標中,山西有16項排全國第一或並列第一。
從關注點到保障面,山西社會保障服務體系邁上新臺階。制定扶持政策、設立創業基金、支持靈活就業和自主創業,全力穩定和擴大就業。近3年來,全省實現城鎮新增就業142.2萬人,高校畢業生就業率達89%。去年底全省城鎮社會保險綜合覆蓋率達90%,企業退休人員基本養老金月人均達1676元;全省已投入1341億元,開工建設城鎮保障性住房127萬套。
從保生存到求發展,山西為農服務和保障體系進一步完善。2009年以來,山西先後出臺50項強農惠農政策,補貼種類全、範圍廣、力度大。山西投資110多億元建成35項應急水源工程,有效提高了耕地綜合生産能力;通過産業開發、公共服務等舉措,促進區域發展和扶貧開發互促共進,去年全省57個貧困縣農民人均純收入3875元。