新華社北京７月９日電（新華社記者劉錚、劉敏、王暉余、江國成）２．２％，９日公佈的我國居民消費價格（ＣＰＩ）同比漲幅，創下２９個月來新低。
從一度達到６．５％的峰值，到如今的２．２％，過去一年裏，我國ＣＰＩ除了個別月份略微反彈外，一路下行。這意味著什麼？未來ＣＰＩ走勢將如何？下一步宏觀政策又將如何？
通脹壓力隨著經濟放緩而變得更加溫和
“６月份ＣＰＩ漲幅大幅回落，直接原因是隨著天氣轉暖蔬菜等食品供應量增加，宏觀背景是中國經濟增速的持續回落。”中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍分析認為。
國家統計局數據顯示，６月份我國ＣＰＩ同比漲幅比上月回落了０．８個百分點。從更能反映價格最新變動的環比情況看，６月份我國ＣＰＩ環比下降０．６％，其中鮮菜價格環比下降１５．２％，影響ＣＰＩ環比下降約０．４８個百分點。
家住北京石景山區的張女士感覺到了這種變化。她説，前陣子還有些農副産品輪番漲價，現在平穩了很多，特別是蔬菜、水果價格穩中有降。
國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為，ＣＰＩ漲幅持續回落，説明此前國家調控物價的一系列措施見到了明顯成效。
物價作為供需關係的表現，與宏觀經濟走勢緊密相關。２０１１年以來，中國經濟增速持續下行，雖然目前增速仍處目標區間無需過慮，但需求的持續放緩使物價失去了較快上漲的動力。
國內最大襪業生産商浪莎襪業負責人告訴記者，企業採購週期從此前的一個季度一次縮短到一兩個月一次，“原材料價格持續下跌，今天剛買的材料明天可能就會跌去幾分之一”。
同日公佈的ＰＰＩ（工業生産者出廠價格）數據顯示，我國ＰＰＩ已連續４個月同比下降，降幅從３月份的０．３％擴大到６月份的２．１％。
“總體看，通脹壓力繼續延續了２０１１年７月份以來減緩的勢頭。當前通脹壓力明顯減輕，處於溫和水平。”國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良判斷。
值得注意的是，目前明顯回落的是ＣＰＩ漲幅，價格總水平並沒有下降。國務院參事室特約研究員姚景源認為，一些直接關係民生的産品，比如肉禽蛋菜，有的雖然漲幅明顯回落，但價格絕對水平仍然處在較高位置，百姓特別是低收入群體仍承受較大生活壓力，不能盲目樂觀的。
“穩增長”政策空間加大
在９日ＣＰＩ數據公佈之前，中國人民銀行已于５日晚間宣佈降息，預示了６月份ＣＰＩ的大幅回落，並且已經根據物價最新走勢對宏觀政策進行了微調。
姚景源認為，只要貨幣政策保持穩健，下半年ＣＰＩ不會有大的反彈。輸入性通脹不會有大的反彈，世界經濟低迷壓低了大宗商品價格；國內糧食生産連續豐收，糧價穩則百價穩，肉禽蛋菜價格走勢總體平穩。
祝寶良預計，今年全年我國ＣＰＩ比去年上漲３％。
“ＣＰＩ回落為‘穩增長’提供政策空間。回落的幅度越大，為‘穩增長’政策提供的上升空間越大。”中國社科院經濟學部副主任、學部委員劉樹成指出。
劉樹成梳理了最近兩年宏觀調控的歷程。２０１０年年中，物價開始了新一輪較快上漲，當時提出把“控物價”作為首要任務，採取了相對緊縮的政策。今年以來，隨著ＣＰＩ降到３％平臺，外有歐債危機發酵，內有經濟增速回落，又提出把“穩增長”放在更加重要的位置。
“從經濟運行的慣性看，要儘快為中國經濟‘築底’。而從ＣＰＩ的走勢看，已經為‘穩增長’工作提供了更好的條件。”張立群説。
對於“穩增長”演化成“新４萬億”的一些市場預期，專家們認為，中國經濟的當務之急當然是“穩增長”，而且政策空間不小，但要注意把握好“穩增長”的度，而且要與中長期目標結合好。
國務院總理溫家寶日前在江蘇就當前經濟形勢進行調研時強調，“穩增長”要和調結構、抓改革結合起來。
成本推動仍不可掉以輕心
ＣＰＩ一路走低，固然為“穩增長”創造了較大的政策空間，然而當前的物價走勢也遠非到了可高枕無憂的程度。
“對物價仍然不能掉以輕心。雖然這次不會因為經濟過熱而帶來物價快速上漲，但這次更重要的是成本上升對物價的長期推動。”劉樹成提醒。
專家普遍認為，中國經濟發展已經進入一個新階段，勞動力、原材料、土地、資源環境等成本普遍上升。
“去年以來，我們商會的企業用工成本普遍增加了２５％，即便這樣還會出現季節性用工荒。”溫州紡織品商會會長梅忠説，“一般只能靠産品提價轉嫁成本提高。”
祝寶良指出，要把握好貨幣政策的力度：既要適度放鬆支撐經濟增長，也要防止銀行貸款再度飆升和投資過度反彈，特別要防止地方政府主導的投資反彈過快。
姚景源建議，“穩增長”要更多采用財政政策，因為財政政策對結構調整的作用更大。比如，要利用經濟下行的時機，由政府貼息推動企業進行新一輪設備更新和技術改造；再如，加大減稅的力度，大面積對中小企業減稅，這樣還能穩住就業。
劉樹成認為，儘管目前ＣＰＩ處於下行通道，但還是要密切跟蹤物價走勢，及時採取應對措施，注意防止成本推動物價反彈因素變成現實。
專家們指出，在農産品價格問題上，既要防止“菜賤傷農”，又要防止“菜貴傷民”。縮小工農剪刀差、農産品回歸合理價位有其合理性，但要加大對“菜籃子”和“米袋子”建設的支持力度，加強對農産品流通環節的整頓和産銷對接，既保護農民的基本利益，又保障城市低收入群體的基本生活。
“實現物價與經濟增長的‘雙穩’，是我們長期的目標。”張立群説。
