在城市化進程不斷加快、社區正逐漸成為主體的背景下，黨建的關鍵在哪？這是福建省福州市近年來探索開展基層黨建工作的重大課題。

    為做好這一課題，福州創新推出“135”黨建模式——圍繞強化社區黨組織核心作用這一關鍵，通過建設社區工作者、黨員和志願者3支隊伍，最終實現“美在社區、愛在社區、樂在社區、安在社區、和在社區”這五大效果。

    軍門社區是福州率先開展“135”模式創新的社區之一，已成為全省首個智慧社區、全國綜合減災綜合實驗社區、國家充分就業示範社區。軍門社區不僅每位老人有一部具有定位、求助功能的手機，而且所有家庭都設置了與社區可相互語音聯絡的智慧對講系統。

    福州市委組織部副部長陳涌華告訴記者：“135”模式創建以來，全市各社區普遍推行社區“大黨委”制度，即以社區黨組織為核心，轄區共建單位兼職社區黨委委員。同時社區黨委再將黨建網絡延伸至周邊的集貿市場、商務樓宇、商業街、行業協會、工業園區等7大城市經濟組織，形成了“1+7”的黨建網絡格局。目前，福州已建立社區黨委（黨總支）250個。更為可喜的是，僅去年一年全市駐區單位就為社區提供超過1000萬元的經費支持。

    80後大學生、在外企做翻譯工作的章歡芳，2007年競聘福州市鼓樓區大學生社區黨務工作者，經過層層考試，最後被分配在軍門社區，成了社區主任助理。由於表現優秀，2009年初，章歡芳成為福州市鼓西街道後縣社區黨委書記。

    參照軍門社區的經驗，小章先是動員轄區內的南京軍區福州總醫院來社區為老人義診、出車組織老人出遊。有了這初始的成功，小章也找到後縣社區的優勢——老人多、有一技之長的能人多、志願者多，而且都渴望著社區多組織些活動，能彼此熟識親近。

    小章第一步棋就是收回曾經作為麻將室的活動中心，改造成社區志願者管理服務站“愛心之家”，以此為平臺，在社區裏成立起“愛心巡視隊”、“老爸義工隊”、“媽媽鵲橋隊”、“環保康樂隊”、“紅帆義學隊”等5支隊伍和7個志願者活動聯絡點。在社區黨委的組織下，在冊登記的社區志願者發展到813名。

    2010年，福州市在全省率先探索從社區黨務工作者招考街道副職，小章成了首批招考成功的4人之一。讓人才從基層來，讓幹部從一線生，這也是福州市“135”黨建模式的另一妙筆——鍛造出一條幹部“成長鏈”。

    “幹部要從基層出，黨員要靠操作練。‘135’黨建模式就是將服務群眾與幹部養成結合在一起，幹部在服務中歷練，讓群眾來評定。”福州市委書記楊岳説。

    在這種思路的指引下，近3年來福州已從基層社區黨組織中選拔出11名優秀人才，同時也吸引了大批優秀青年從事基層黨務工作。（記者 趙 鵬）