上半年我國國際收支狀況繼續改善
——國家外匯局有關負責人就外匯形勢答記者問

    新華社北京７月３１日電（記者高立、安蓓）國家外匯管理局有關部門負責人３１日就上半年我國國際收支形勢、資本外流現象以及人民幣對美元匯率停止單邊升值等外匯形勢有關熱點問題回答記者提問。

    國際收支狀況繼續改善

    問：請介紹一下今年上半年我國國際收支的狀況。

    答：據初步統計，今年上半年我國國際收支狀況繼續改善。一是經常項目收支趨向更加平衡。上半年，經常項目順差８３２億美元，同比下降５％，經常項目順差與國內生産總值之比為２．３％，較上年下降０．５個百分點。二是跨境資本流動呈雙向變化。上半年，資本和金融項目（含凈誤差與遺漏，下同）逆差２０３億美元。其中，第一季度，隨著國際市場環境轉暖，國際資本回流我國，資本和金融項目由２０１１年第四季度逆差４８０億美元轉為順差５１１億美元。第二季度，在國內外因素共同作用下再現凈流出７１４億美元。三是外匯儲備增幅放緩。上半年，資本項目逆差與經常項目順差相抵，國際收支口徑的儲備資産（剔除匯率、價格等非交易價值變動影響）僅增加６２９億美元，同比少增７８％，其中外匯儲備資産增加６３６億美元，少增７７％。

    一定程度資本外流不等於外資大規模集中撤離

    問：上半年我國資本項下出現逆差，這是否意味著外資大量撤離我國？

    答：上半年，我國確實出現了一定程度的資本外流，但不等於外資大規模集中撤離。從理論上講，經常項目順差大於外匯儲備增加額，意味著我國境內機構和個人資本呈現凈輸出（即國際收支平衡表中資本項目逆差）、對外凈資産增多。從其他反映企業和個人跨境收付和銀行外匯收支信貸的統計數據看，當前外匯形勢變化主要是外匯資産持有從央行轉向境內機構和個人，藏匯於民的過程，外資主動撤離的跡象尚不明顯。

    一是從銀行代客資本項目跨境收付數據看，上半年我國境內企業和個人仍保持資本凈流入，達到７７６億美元。二是從銀行經常和資本項目代客結售匯的數據看，上半年境內企業和個人結售匯順差２９５億美元，遠小于跨境收付順差７９１億美元。導致上述差異的主要原因是，受市場環境影響，當前境內企業和個人由做空轉向做多美元，開始“負債本幣化、資産外幣化”的財務運作。三是從銀行外匯信貸收支數據看，上半年銀行新增各類外匯存款１３０１億美元，除用於國內外匯貸款外還用於對外貸款和投資，反映為同期銀行境外凈資産增加，記錄在國際收支平衡表中資本項下的流出。四是從跨境收付的細項數據看，上半年跨境支付同比增長２４％，其中，境外直接投資項下這類我方擁有主導權的資金流出增長７４％，而外商直接投資和證券投資撤資、外方投資收益匯出等外資主要撤離渠道的資金流出僅增長１５％。

    五方面綜合認識當前國際收支形勢

    問：如何看待當前我國國際收支形勢的變化？

    答：應從以下方面綜合認識當前我國國際收支形勢：一是國際收支順差減少、外匯儲備增長放緩符合國家宏觀調控方向，有利於保持中國國際收支的平衡。二是在世界經濟緩慢復蘇、國際金融動蕩加劇的背景下，主要新興市場普遍出現資本外流、儲備減少、本幣貶值，我國跨境資本流動受到影響在所難免。三是當國際收支、人民幣匯率趨向均衡合理水平後，跨境資本流動有進有出、人民幣匯率有升有降的雙向波動不可避免。四是儘管人民幣對美元匯率停止單邊升值，但人民幣對大多數貨幣繼續走強，上半年國際清算銀行公佈的人民幣名義和實際有效匯率分別升值１．６％和０．９％。同時，境內外人民幣即期匯率差價收窄，遠期匯率顯示的美元升水主要反映的是本外幣利差而非貶值預期，也表明當前人民幣匯率處於海內外認可和市場出清的合理水平。五是我國經濟增長相對較快、財政狀況良好、貨物貿易持續順差、外匯儲備規模雄厚，且外資主要是穩定性較高的直接投資而非波動性較大的證券投資，能夠承受跨境資本流動的衝擊。

    今年國際收支有望保持基本平衡

    問：下半年我國是否會出現資本流向逆轉的風險？

    答：我們仍維持年初的基本判斷，即今年我國國際收支有望保持基本平衡。

    雖然今年下半年國內外繼續存在許多不穩定、不確定的因素，但一些有利於我國國際收支平衡的積極因素正在逐步積累：一是近期出臺的一系列預調微調政策將有助於提振市場信心、保持經濟平穩增長。二是鋻於世界經濟低迷，國際大宗商品價格回落壓低國內進口成本，下半年我國貿易順差有可能進一步擴大。三是各主要經濟體均將保增長放到了重要位置，相關國家和地區也仍有一定資源和決心防止債務危機走向最壞情形。總體看，只要國內外不發生重大突發事件，全年我國國際收支仍有望實現基本平衡。即使出現資本凈流出，也是可以承受的，符合國家一直倡導的藏匯於民的政策目標，仍屬於國際收支基本平衡的範疇。