新聞分析：重大節假日小客車免收通行費體現發展惠及民生   

    新華社北京８月２日電（記者 南辰）中國政府網２日發佈《國務院關於批轉交通運輸部等部門重大節假日免收小型客車通行費實施方案的通知》，國務院已同意交通運輸部、發展改革委、財政部、監察部、國務院糾風辦制定的《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》。記者認為，各界熱切期待的這一重大政策將給中國百姓休閒出行方式帶來重大改變，真正體現在發展中更好地惠及民生的精神，是一項利國利民、順應民心的好政策。

    分析重大節假日小客車免收通行費這一重大政策，是一項高瞻遠矚、立足於在更大層面拉動內需的政策。重大節假日小客車免收通行費後，按照經濟學的原理，更多的“出城汽車”會在更大層面上拉動內需。一輛開出大城市的汽車，測算一下乘員要吃、要住、要加油的綜合支出，會從更長的産業鏈條刺激休閒經濟和第三産業發展。

    分析重大節假日小客車免收通行費這一重大政策，是一項立足於汽車社會高度制定的具有前瞻性和戰略引導性的政策。我國正處在快步進入汽車社會的過程中，已經有很多大城市先後邁進汽車社會的門檻，截至２０１２年６月底，全國汽車保有量達１．１４億輛，全國汽車駕駛人達１．８６億人。然而因高昂的過路費成本，與很多汽車發達國家相比，國民在休閒出行方式中選擇自駕出行的比例仍有差距。一方面是機票、火車票一票難求，“全民”陷入春運、長假焦慮；一方面卻是重大節假日很多收費公路利用率不高。重大節假日小客車免收通行費，將帶動我國汽車社會從初期的上下班代步階段向休閒遠行階段加速轉變。

    分析重大節假日小客車免收通行費這一重大政策，是一項注重在發展中惠及民生的好政策。長期以來，各界對於收費公路尤其是高速公路企業重收費輕服務甚至變相超期收費怨言很大，影響了社會和諧。下一步，除了認真落實好重大節假日小客車免收通行費這一政策，收費公路運營企業還應當繼續在其他方面合理回饋社會。

    再有，收費公路重大節假日免費政策可以大大節約社會時間成本、降低能耗浪費和環境污染。從宏觀角度看，收費公路收那點費，跟綜合社會成本支出是極不對稱的。在北京、上海等大城市，因為收費站瓶頸産生的嚴重擁堵，會造成大量ＰＭ２．５等污染物的排放以及總量十分可觀的油耗，還有大家浪費在路上的等待時間。記者認為，站在這樣的宏觀角度看，雖然有專家測算出，收費公路重大節假日免費會給運營方帶來一定的損失，但總體是利大於弊。

    對於業界有人士擔憂收費站免費後，會不會造成開車集中出行造成擁堵，記者認為，公路運營方應當按照相關通知精神，妥善做好收費車型與免費車型的分流通行，同時，各地區要通過政府及部門網站、新聞媒體等多種渠道，加強輿論引導和政策宣傳，及時發佈相關信息，使社會公眾及時、全面了解本方案的重大意義及具體內容，為公路交通健康持續發展創造良好的輿論氛圍。在技術層面，要注重宣傳錯峰出行理念，做好各方面的服務，不能因為免費就免掉應有的公路救援等服務。要讓重大節假日小客車免收通行費這一得民心的好政策落實得力、真正惠民。