新華社北京８月７日電（記者張辛欣）電監會７日發佈的《２０１２年上半年電力市場準入監管報告》（以下簡稱《報告》）顯示，上半年１４２家企業許可證被電力監管機構依法登出或降級，９家無證施工企業被責令整改並被合計罰款３６．５萬元。

    《報告》顯示，今年上半年，全國共計頒發發電類電力業務許可證３９６家，供電類電力業務許可證１家，承裝（修、試）電力設施許可證７９２家，電工進網作業許可證１３４１４３個。

    全國發輸供電企業符合條件的已基本普及持證。截至今年６月底，全國共有２０７０９家企業取得了發電類許可證（其中６０００千瓦以上５３４３家），３８家企業取得輸電類許可證，２９７１家企業取得供電類許可證。

    隨著許可證普及率的穩步提高和電力企業執行許可制度意識的增強，電力市場準入監管力度進一步加大。然而，從上半年市場準入監管行政執法情況看，違反許可制度的問題仍然存在，包括部分電力企業未依法持證經營，少數承裝（修、試）電力設施企業偽造、塗改許可證，一些企業、單位安排無證人員進網作業等。

    其中，未持證發電企業並網發電情況普遍存在。經初步統計，全國單機１００兆瓦以上未核準發電項目約１００個，裝機容量約３５００萬千瓦。此外，上半年共有２２臺持證發電機組關停之後未及時辦理登出手續，佔應登出機組總數的６５％。

    電監會數據顯示，上半年１４２家企業許可證被電力監管機構依法登出或降級。其中，２１家發電企業和１１４家承裝（修、試）企業被登出許可，７家承裝（修、試）企業被降級。此外，５４１個電工進網作業許可證被電監會依法登出。

    對此，電監會要求，發電企業、輸供電企業、承裝（修、試）電力設施企業要增強依法持證經營意識，堅持依法持證經營，認真貫徹落實、嚴格遵守電力市場準入監管規章制度；電工用人單位要落實電工進網作業許可制度，禁止無證電工進網作業，督促持證電工及時辦理進網作業續期註冊。

    這是電監會首次針對電力市場準入監管發佈專項監管報告。