新華社成都８月１８日電（記者 葉建平）四川省中江縣太安鎮保安村年僅７歲的蔣浩患有白血病，自２００９年發病起共住院治療１７次，花費１０萬多元。沉重的醫療費用一度讓這個家庭産生了放棄治療的念頭。然而，讓蔣浩一家沒想到的是，四川提高了先心病、白血病患兒報銷比例，最終報銷了７萬多元。

    蔣浩是四川推進醫改的直接受益者。醫改３年來，四川省通過建立健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度、推進公立醫院改革和統籌推進相關領域改革等４項措施，初步緩解了基層百姓看病難、看病貴。

    全民醫保體系讓基層百姓看得起病。廣漢市興隆鎮新街村村民張元慶因發燒在鎮衛生院住院，報完賬後自己僅花費１４０多元。後來，他到醫院復診，２０多元藥費，自己也只付了１０元。“如今，不僅住院比以前便宜多了，而且連門診都可以報銷了。”張元慶説。

    四川省衛生廳廳長沈驥介紹説，在推進醫改過程中，四川省建立和完善以基本醫療保障為主體，以其他多種形式的醫療保險和商業健康保險為補充，覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系，通過加大醫保投入，擴面提標，基本告別了因病致貧、因病返貧的歷史。

    基本藥物制度的推廣讓基層百姓看病更便宜。作為全國首個出臺省、市、縣級醫療機構基本藥物配備使用比例政策的省份，四川在２０１１年底實現了基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度“全覆蓋”，並率先出臺了基層醫療衛生機構採購使用基本藥物監督管理辦法。此後，全省基本藥物實際銷售價格下降２８．８％，藥品零差率銷售惠及群眾６億多元。

    公立醫院改革“盤活”了醫療資源，給基層百姓提供了更為優質的醫療服務。成都市推進市管公立醫院“管辦分離”改革，成立了獨立於衛生體制外的醫管局，用市場的手段“倒逼”醫院提高服務質量。３年來，“無假日門診”“門診誠信預付制”“病友平臺”等基層醫院實施的創新舉措讓百姓拍手稱讚。

    在推進醫改過程中，四川省還推進相關領域的改革，實施醫療資源結構優化和佈局調整，創新衛生人才培養使用制度，推進藥品生産流通領域改革等，為其他改革配套“兜底”。例如，四川省推進醫師多點執業，鼓勵具備行醫資格的人員申請多個地點執業，並完善執業醫師註冊、備案、考核、評價、監管政策，建立醫師管理檔案，以緩解部分地區醫療人才“短腿”的尷尬。

    這是四川醫改的一張成績單：２００９年至２０１１年，國家共提出４３項醫改任務、１６０項具體工作指標，四川省全部完成；衛生部最新監測分析，四川醫改成效綜合排名西部第一位、全國第八位。

    更可喜的是，不久前，四川省２０１２年深化醫改的方案正式出臺：３項基本醫保政策範圍內統籌基金最高支付限額均不低於１０萬元，試點縣級公立醫院取消藥品加成，村衛生室一般診療收費５元、個人負擔５角……一系列改革措施將進一步提升基層醫療服務水平和保障力度，惠澤更多的基層百姓。