領到每月60元的養老金,河南省鄢陵縣馬欄鎮碾韓村的韓雙義老太太樂了:“沒想到國家還給俺發養老金,甭提有多高興了。還是黨的政策好啊!”數據顯示,今年上半年,河南省財政民生支出1531.6億元,佔財政支出的比重達70.3%,社會保障、教育、醫療衛生、保障性住房等涉及群眾切身利益領域的投入大幅增加,老百姓得到了更多實惠。
在公佈的上半年河南省財政收支情況中,財政用於社會保障方面的支出令人關注,達到336.1億元,比上年同期增加了40億元。像韓雙義一樣,河南上半年有3480萬人參加了城鄉居民養老保險。今年7月起,全省實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋,符合條件的城鄉居民都可領到基礎養老金。沁陽市政府投資1200萬元建成的市中心敬老院于2008年投入使用,目前已經有82名五保老人入住。“今年政府又提高了五保標準,分散供養和集中供養保障金分別從原來的1500元、3000元提高到2100元、4200元。”院長張秋霞説。
河南已實現基本醫療保障制度全覆蓋。今年,財政對新農合和城鎮居民醫保人均補助標準提高到240元,新農合在省、市、縣、鄉醫療機構住院報銷比例分別提高到65%、70%、80%和90%。同時,付費方式改革逐步推開,住院費用增長初步得到抑制,基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制持續鞏固和完善。上半年,全省財政醫療衛生支出193.5億元,同比增長17%。
河南省對教育的發展投入逐年加大。2001至2010年,全省財政教育投入從96億元增加到609億元,增長5.3倍。2011年,隨著國家和省教育發展規劃綱要的實施,財政對教育投入力度空前加大,2011年全省財政教育支出857.1億元,比上年增長40.6%,教育支出佔財政支出的比重達到20.2%。2012年河南教育支出繼續保持高速增長。上半年,全省教育支出393億元,較上年同期增長34.7%。
大規模實施保障性安居工程建設,被列為2011年河南省“十項重點民生工程”之首,亦是今年全省重點關注的民生工程之一。據統計,今年全省新開工各類保障性住房40萬套。截至6月底,全省住房保障支出149億元,增長59%。值得一提的是,財政部門全力支持新型農村社區建設,今年僅省財政就安排了26億元資金,同時還將統籌整合相關涉農資金,集中用於新型農村社區建設。
“全省財政預算支出的原則是保重點、保基本、保民生。”河南省財政廳有關負責人解釋説,河南財政支出的流向和特點,直接體現了省委省政府著力解決好人民群眾的實際利益、具體利益的務實之風。