新華社北京８月２６日電 新華社評論員

    當代中國正經歷著空前廣泛而深刻的變革，加強和創新社會管理，妥善處理各種社會矛盾十分重要。胡錦濤總書記指出，加強和創新社會管理，事關鞏固黨的執政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業。這一論斷深刻闡述了當前加強和創新社會管理的重要性和緊迫性。

    我們黨始終高度重視社會管理，對形成和發展適應國情的社會管理制度進行了積極探索和實踐。黨的十六大以來，黨中央大力推進科學發展、構建和諧社會、維護社會和諧與穩定，並把加強和創新社會管理作為一項重要任務，要求各級黨委和政府深刻認識和準確把握社會管理規律，加強調查研究，加強政策制定，加強工作部署，加強任務落實，不斷提高社會管理科學化水平。

    當前，一些社會矛盾的發生，與社會管理方式不適應新形勢密切相關。有的地方和部門一些與民生息息相關的重大決策沒有廣泛聽取群眾意見，一些該披露的信息沒有及時公開，引發群眾猜疑、誤解甚至不滿，一些時候還激化矛盾，影響社會穩定和發展。出現這些現象的原因，主要是少數領導幹部沒有認清手中權力的本質屬性，社會管理觀念陳舊落後，缺乏民主意識、法治意識。要深入貫徹落實科學發展觀、推動和諧社會建設，必須儘快改變這一狀況。

    加強和創新社會管理，必須增強群眾觀念。實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是黨和政府一切工作的出發點和落腳點，社會管理自不例外。研究情況、制定措施、開展工作，要始終以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，以人民群眾答應不答應、滿意不滿意為檢驗工作的根本標尺，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，努力使社會管理工作成為密切黨同人民群眾血肉聯絡的重要渠道。目前我國社會主體更加多元，利益訴求更加多樣，矛盾衝突易發多發，社會管理工作要起到協調社會關係、規範社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定的作用，就必須在保證最廣大人民利益的基礎上統籌兼顧，最大限度地減少不和諧因素、增加和諧因素。

    加強和創新社會管理，必須增強民主意識。社會管理説到底是對人的管理和服務，必須堅持以人為本、以維護群眾利益為本。人民是社會主義國家的主人，社會管理工作者是代表人民行使職權，從根本上説是為人民服務。要堅持黨的群眾路線，維護人民主體地位，尊重人民首創精神，緊緊依靠人民群眾開創社會管理新局面。要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。要堅持問政於民、問計於民、問需於民，堅決摒棄以“管人者”自居的陳舊落後觀念，切實增強服務意識，堅決防止濫用職權損害群眾利益。

    加強和創新社會管理，必須增強民生意識。社會管理工作大都與群眾生活密切相關。要做好社會管理工作，必須牢記黨的全心全意為人民服務宗旨，立足於保障和改善民生。要牢固樹立國情意識、和諧社會共建共享理念，尤其要重視維護困難群眾的利益。要加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設，使發展成果更好惠及全體人民。

    加強和創新社會管理，必須堅持改革創新。加強和創新社會管理，加強是目的，創新是關鍵。要牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，積極推進理念、體制、機制、制度、方法創新，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，加強社會管理法律、能力建設，完善基層社會管理服務，建設中國特色社會主義社會管理體系。

    加強和創新社會管理，是貫徹落實科學發展觀的內在要求，是順應人民群眾新期待的重大舉措。深刻認識加強和創新社會管理的重要性和緊迫性，在努力開拓創新中全面加強社會管理工作，就一定能夠維護好社會和諧與穩定，為全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興作出新貢獻。