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深圳:“醫藥分開”兩個月運行平穩 百姓得實惠
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年09月04日 15時22分   來源:新華社

    新華社深圳9月4日電(記者吳俊)深圳7月1日起全面取消藥品加成,7月21日起公立醫院提高診金。目前深圳67家公立醫療機構運行平穩,次均診療費用、次均藥品費用均實現下降,門診輸液少了,抗生素使用率下降了,不合理的醫藥費用逐步得到遏制。

    根據《深圳市公立醫院醫藥分開改革實施方案》,深圳從7月1日起取消全市所有公立醫院2962种醫保目錄藥品15%-25%的加成,實現“進貨價賣藥”。

    據深圳市衛生和人口計劃生育委員會介紹,我國從1954年開始實行藥品加成制度,這對當時醫療事業的發展起到保障作用。按照相關規定,公立醫院藥品加成率為西藥最高15%,中藥最高25%。

    深圳作為首個在全部醫療保險定點機構全面取消“藥品加成”的城市,改革力度空前。據深圳社保部門測算,此項改革後,深圳每年可減輕參保人自付費用2.09億元,其中門診費用1.99億元,住院費用0.1億元。

    深圳7月1日邁出醫藥分開第一步之後,7月21日再出“硬招”:全面提高公立醫院門診和住院診查費標準。此舉旨在完善公立醫院補償機制,體現醫務人員技術勞務價值。

    據深圳市衛人委主任江捍平介紹,具體調價方案為:依據醫院等級設置的不同,分級提高門診和住院診查費的價格標準,在原來的基礎上平均每門診人次提高門診診查費12元,平均每住院床日提高住院診查費37元。社會醫療保險統籌基金承擔本市社會醫療保險參保人診查費增加部分,不增加患者負擔。

    江捍平説,取消藥品加成費用,提高診查費價格標準,是完善公立醫院補償機制,建立體現醫療行業特點的服務價格體系和醫務人員薪酬標準體系的重要舉措。此舉意味著徹底打斷公立醫院業務收入與用藥數量、藥品價格直接挂鉤的利益鏈條,將為全面遏制公立醫院過度用藥、用高價藥的現象發揮重要作用。

    深圳醫藥分開改革在遏制過度醫療當中的作用逐步顯現。今年7-8月,深圳全市公立醫院門診患者抗菌藥物處方比例下降到13.7%(2011年11月為20.43%);門診靜脈輸液病人比例下降到8.8%(2011年8月為10.9%);藥品收入佔業務收入的比例(“藥佔比”)為32.5%,同比下降4.4個百分點。

    據江捍平介紹,接下來深圳將推進付費制度改革、逐步打破醫院藥房壟斷現象、推進採購制度改革、完善行業誠信服務體系、推進醫院運行制度改革和建立分類管理的財政補助模式這六項配套改革,使改革在惠及群眾的同時,從整體上激發醫院發展活力。

    深圳市委書記王榮説,醫療衛生體制機制不能回到簡單的“大鍋飯”時代,而要通過深化改革,建立更現代化的醫療衛生體制機制。解決這些問題,不是通過否定改革來解決,而要靠繼續深化改革,保證醫療衛生事業更好更快地發展。

 
 
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