新華社北京９月２６日電(新華社記者林紅梅) 上海組合港建設十五年來，長三角地區港口、航運、經濟發生了翻天覆地的變化。上海國際航運中心“一體兩翼”的港口戰略組合基本上形成了佈局合理、分工明確、干支銜接、功能協調的區域港口體系。

    ９月２６日下午，上海組合港管理委員會第五次全體會議在上海召開。管委會主任、交通運輸部副部長徐祖遠在接受記者電話採訪時表示，事實證明，黨中央、國務院建設上海國際航運中心的戰略決策正確。

    集裝箱航線通達１８０多個國家和地區

    長三角地區已有上海港、寧波－舟山港、湖州港、嘉興內河港、蘇州港、南通港、南京港、連雲港港、江陰港、鎮江港和泰州港等十一個億噸級大港。截至２０１１年，長三角地區生産用碼頭泊位已達到１５４７８個，是１９９６年的４．５３倍。上海組合港範圍內各港共開闢了通達世界１８０多個國家和地區的９００多條集裝箱航線，每天有２６０多個航班往來。港口生産效率大幅度提升，港口吞吐量以驚人的速度快速攀升，主要港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量已經躍居世界前列。

    交通運輸部的統計顯示，長三角地區２０１１年港口共完成貨物吞吐量３７．５７億噸，佔全國的３７．４２％，是１９９６年的１１倍；完成集裝箱吞吐量６１８０．４９萬標準箱，佔全國的３７．６９％，是１９９６年的２５．０４倍。上海市、浙江省、江蘇省港口分別完成集裝箱吞吐量３１７３．９萬標準箱、１５８８．５９萬標準箱、１４１８萬標準箱，分別增長了１６倍、７１倍和５２倍。

    上海國際航運中心國際競爭力大幅提升

    上海國際航運中心及上海組合港建設十五年來，經歷了１９９７年－１９９８年第一屆管委會的成立和奠基階段，１９９８年－２００５年第二屆管委會的探索成長階段和２００５年至今的第三屆管委會的鞏固提高階段。按照全國沿海佈局規劃，積極推進長三角地區各港相互協調，建立了區域規劃、港口業務、信息工作和安全環保協調機制；加強區域港口業務協調，支持支線開闢、規範市場秩序，協調有關問題；發佈區域港口經濟形勢分析報告和組合港信息，積極引導企業科學發展；推進區域港口集疏運體系優化配置，重視發揮內河航運優勢；推進發展現代航運服務，支持航運諮詢、航運金融、航運法律、航運人才等方面的發展。

    交通運輸部水運局副局長、上海組合港管委會辦公室主任王明志介紹，上海港貨物吞吐量連續七年居世界第一，保持穩定增長勢頭；上海港和寧波－舟山港在世界１０大集裝箱港口中，集裝箱吞吐量比重由１９９６年的４．９％提高到２３．８％。２０１１年，上海港完成貨物吞吐量７．２５億噸，繼續位居世界首位；完成集裝箱吞吐量３１７３．９萬標準箱，成為全球第一個集裝箱吞吐量超過３０００萬標準箱的港口，連續兩年超新加坡位居世界第一；寧波－舟山港集裝箱吞吐量上升為世界第六，成為我國重要的大宗商品運輸中心。港口經營環境不斷改善，技術水平和服務質量不斷提高，港口裝卸效率從２００５年以來連續刷新世界紀錄。

    進一步加強長三角區域港口規劃協調

    此次會議審議通過了《推進長三角區域港航合作的指導意見》，明確指出應加強長三角區域港口規劃協調，加強港口集疏運體系和港口綜合信息服務平臺的建設。交通運輸部副部長徐祖遠強調，交通運輸部將繼續與上海、浙江、江蘇兩省一市密切配合，有效凝聚各方力量，緊密配合、勇於創新，為實現國務院提出的２０２０年上海國際航運中心建設的總體目標，基本形成以上海為中心、蘇浙為兩翼，以長江流域為腹地，與國內其他港口合理分工、緊密協作的國際航運樞紐港不斷努力。

    據王明志介紹，《推進長三角區域港航合作的指導意見》主要合作重點有：加強區域港口規劃協調，完善港口集疏運體系，推動發展現代航運服務業，建設長三角航運信息中心，推動發展現代物流服務，推動港航企業業務融合，強化國際航運發展綜合試驗區先行先試功能。

    主要措施有：交通運輸部、上海市、浙江省、江蘇省人民政府共同支持上海組合港管理委員會辦公室組織推進區域港航合作重點工作；支持參與合作重點工作中的單位享受當地最優惠的政策待遇；與各有關主管部門聯合探索建立區域性港航市場聯合監管機制和行業自律機制，率先形成公平、公正、開放、有序的港航市場秩序；認真研究利用長三角規劃、業務、信息、安全協調機制，組織制定相關工作實施方案和年度工作計劃。