怎樣又快又好？
——高速公路免費政策實施首日追蹤

    新華社北京９月３０日電（新華社“新華視點”記者 徐海波 吳濤 烏夢達）３０日，在中秋、國慶雙節黃金周來臨之際，萬千有車一族也迎來了有史以來的高速公路“免費午餐”。新華社記者分赴北京、廣東、湖北等多個地方，從３０日零時起，直擊高速公路免費首日現場。

    利好集中釋放，多地出現擁堵

    雖然這一免費政策從３０日零時開始，但是滾滾車流比想象中來得要早。

    離免費時間還有３個小時，珠三角多處高速公路已經開始堵車。一些司機發微博反映，京珠高速廣州北行主要入口附近出現了長龍，車笛聲此起彼伏，仿若下班時的廣州大道。

    隨著免費時間的臨近，車輛明顯增多。從佛山向廣州的方向，３３個出口全部開放，但每個車道仍有六七輛車在排隊。北上出城的車龍集中涌至廣州太和收費站，塞滿了所有車道。

    一些司機告訴記者，有很多車停在高速服務區，等待著零點上路，導致車流短時間激增。因此，京珠高速入口處實施了交通管制，限制上路車流量，避免擁堵擴大。

    ３０日零時。京藏高速清河收費站，雙向各設有３個小型客車專用通道，車流正常，以大型客車、貨車諸多。車輛正常領卡交卡。４名交警正在指揮交通。

    清河收費站黨群工作部王部長告訴記者，由於是淩晨，並沒有出現擁堵，但比平時有所增加，車流已開始放緩。

    ８時左右。廣州太和收費站，儘管通道都已打開，排隊車輛仍長達１００米。記者跟隨公安部門的直升機巡查，北環高速道路還算通暢，但廣深高速和京珠北高速堵塞嚴重。

    據公安部門介紹，這一時段，廣深高速道滘站至火村收費站堵塞了２０公里，深圳福永站至虎門站堵塞２８公里，惠河高速平南站到泰美站塞車４０公里。類似的堵車狀況還在其他多段高速中同樣存在。

    也在此時，北京至開封高速，從西紅門收費站向南近２０公里的路段幾乎成為停車場，塞滿了３個車道，車間距平均在５米左右，最長的也不過１０多米。在收費站附近，眾多車輛一度停駛，有的司機下車瞭望，有的司機掉頭回駛。

    在中部武漢，擁堵狀況也不樂觀。記者１０時在武黃高速公路武東路口看到，這裡也擁堵一片。司機紛紛抱怨，兩公里路程開了１個多小時。而高速入口７個匝道僅開放了３個。

    武黃高速公路管理處武東管理所所長趙仙告訴記者，由於高速路出現了嚴重擁堵，他們按照上級指令，臨時關閉了４個匝道，限制流量緩慢放行。

    交通部門全出動，安全管理難招架

    為迎接首次免費大考，各地交通部門放棄休息，全員上崗，配備了從直升機到自行車的“全副武裝”，“死命令保暢通”。但是，仍然感到安全管理的壓力很大。

    不僅一線工作人員，交通運輸部相關領導及各省市交通部門負責人都到一線親自“督戰”。廣東省交通運輸管理局局長徐文海説，為了迎接前所未有的高速公路免費大考，交通管理部門的應對措施是“人海戰術”。

    據調查顯示，今年有出行意願的小客車車主達８０％以上，同比增加近５０％，預計公路交通量增加３到４倍。對此，廣東省在１４個可能擁堵和事故高發區域配置警力，每兩三公里有一部警車。

    “天上有直升機，地下有警車、摩托車和自行車應急。”徐文海介紹，廣東全省的高速公路交警大隊都緊急增配了５００多輛帶有警示燈和大喇叭的自行車，這在全國還是第一次使用。“大喇叭是用來喊話的，目的是在完全堵死的情況下，使用自行車進行疏堵指揮。”

    北京交管部門，從３０日零時開始，全警上路，在全市高速公路２９個重點路段設置指揮點，並於６時３０分在全市高速路啟動了一級疏導方案。

    記者９時在京承高速京承路收費站看到，這裡一片暢通。每個收費亭前都有一名疏導員在指揮車輛分流，高速兩旁還有３名交警正在執勤。

    收費站負責人劉雲龍告訴記者，他們站所有人員都沒有放假，每天早６時到晚８時值班。為應對車流高峰，這個時間段實現不發卡、不收卡，無障礙放行，減少車輛通行時間。

    即便如此，交通事故依然“頻發”。上午８時左右，京港澳高速竇店段，不到一個小時內發生２０多起事故，致使車輛排隊超過３０公里。

    上午１０時多，正從武漢開往黃石的程思遠告訴記者，高速公路上已經堵得一團糟，連應急車道都已塞滿。此時，在廣深高速，由於車輛太多，通行緩慢，一些車主將車開上了應急車道，致使數公里的應急車道被堵。

    交警部門擔心，一旦發生事故，救援車難以到達現場，從而導致更長時間的擁堵。

    免費通行“大餐”，如何吃得更好？

    每逢節假日，高速車流量都會明顯上升。今年的免費通行政策，在大長假期間集中釋放，進一步刺激了車主的出行意願。

    業內人士指出，要想擺脫擁堵加劇，勢必要在一定程度上降低出行預期，如增加平時週末的免費通行，避免長假期間車主趨之若鶩。

    記者在採訪中了解到，有不少市民本無出行計劃，因看到免費通行“蛋糕”而臨時決定出行，結果卻是給自己“添堵”。

    從北京趕往石家莊的朱飛，原本認為“對於免費産品不用，就意味著損失”，結果自己被堵在高速路上。他笑稱，“再也不想佔這種便宜了。堵在路上，油錢恐怕比過路費還要貴。”

    還有一個關鍵問題是，在車流量增加的情況下，如何避免人為因素加劇擁堵，這不僅考驗著政府的管理服務能力，更在一定程度上取決於每個車主的文明行車。

    交警部門提醒廣大司機，不按規則隨意穿插、在應急通道行車都會給道路安全埋下極大隱患。遇到堵車時，不要急躁，應該保持平和的心態，按順序依次通行。

    同時，高速公路出行應儘量錯開高峰日（假期前三天及後三天）、高峰時段（８時至１２時），避開易擁堵路段，並控制好行車速度。尤其是新手司機，儘量避免上高速路。同時，出行前給車加滿油，儲備好水、乾糧、救護包、垃圾袋等。

    對於免費通行政策，也是仁者見仁、智者見智。多數人認為，這是一項惠民措施，有利於促進消費。也有人認為，節日期間上路車輛原本就多，這一政策會加劇擁堵狀況。

    “免費通行政策仍需進一步完善。”深圳大學管理學院副教授肖俊認為，節假日免費政策不應僅限于７座以下的車輛，應將客運大巴等公共交通車輛納入其中，讓更多的普通人享受這一優惠。