記者從10月9日召開的全國棉花工作電視電話會議上獲悉:預計2012年度我國棉花需求較為平穩,在臨時收儲政策的有力支撐下,通過有效利用國際市場資源和儲備調節,我國能夠保持國內棉花供求總量基本平衡和市場平穩運行。
在剛剛過去的2011棉花年度(2011年9月至2012年8月),全球棉花增産,棉花價格下跌,國內外市場棉花價差擴大。目前看,歐債危機短期內難有轉機,美國、日本經濟復蘇形勢也不明朗,我國紡織生産出口短期內恢復較快增速有一定難度,導致今年我國棉花需求不旺,保障棉農收益、穩定紡織行業發展壓力加大。
要保證今年棉花市場平穩運行,政策因素非常關鍵。國家統籌運用多種調控手段,合理把握調控節奏和力度,穩定市場預期,較好地保護了棉農利益,保障了紡織用棉需要。從去年開始,我國實施了棉花臨時收儲政策,在國內棉花豐收,紡織增速下滑,棉花需求有所減少,外棉價格下跌使國內外棉價差擴大的情況下,穩定了市場預期。今年春播前,國家還公佈了2012年度棉花臨時收儲價為每噸20400元,比上年度每噸提高了600元。目前,棉花市場價格為每噸18700元,仍低於收儲價格,隨著新棉大量上市,預計收儲量將會繼續增加,棉價有望繼續回升並接近收儲價。
對此,國家發展改革委會同財政部、農業部、工信部、工商總局、質檢總局、供銷總社和農業發展銀行8個相關部門在會上要求,各地、各有關部門和單位要落實好臨時收儲政策,確保不拒收、不限收、不壓級壓價;加強新疆棉花運銷協調,根據國內外供需和市場運行情況,合理安排進口和儲備投放,保障市場供應;加強棉花市場和質量監管;繼續深入推進棉花質檢體制改革;扶持發展棉花生産。
有關部門同時要求,要適時適量發放進口配額,各地要認真做好明年進口配額的申報工作,對已經停轉産或産能不達標的企業以及非棉紡企業,一律不得申報,對新提交申請的企業,要逐一現場核查産能。
國家發展改革委今天同時在網站公佈了2013年棉花進口關稅配額數量、申請條件和分配原則,其中棉花進口關稅配額量為89.4萬噸,國營貿易比例33%。配額申請時間為2012年10月15日至30日,國家發展改革委將於2013年1月1日前通過授權機構將農産品進口關稅配額分配給最終用戶。(記者 黃曉芳)