新華社北京10月26日電(記者 崔靜 田穎)全國人大常委會26日表決通過了全國人大內務司法委員會關於十一屆全國人大五次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告。全國人大內司委在報告中建議加快社會救助法、慈善事業法等法律的立法進度。
在今年3月召開的十一屆全國人大五次會議期間,部分全國人大代表在議案中提出,社會救助是社會保障體系的重要組成部分,雖然我國已初步建立了社會保障制度,但我國的社會救助還缺乏制度保障和法律規範。建議儘快制定社會救助法以及將刑事被害人救助制度納入社會救助法。
據了解,制定社會救助法已列入十一屆全國人大常委會立法規劃和2012年立法工作計劃預備項目。民政部于2007年向國務院報送了草案送審稿,國務院法制辦在廣泛徵求意見後形成了社會救助法草案(稿)。目前,國務院法制辦和民政部正在對草案作進一步論證完善。
全國人大內司委在審議意見中提出,將建議國務院有關部門認真研究代表提出的“將刑事被害人救助制度納入社會救助法立法內容的建議”,繼續督促有關部門加快立法進程,併為審議社會救助法草案做好準備工作。建議國務院有關部門抓緊工作,儘快報國務院提請全國人大常委會審議。
針對慈善事業法立法,部分全國人大代表認為,慈善事業是社會保障體系的重要組成部分,我國慈善立法滯後於慈善事業的發展,應儘快制定慈善事業法。
據悉,制定慈善事業法已列入國務院2012年立法工作計劃,國務院法制辦正在對民政部報送的草案送審稿進行審核。代表提出的“關於促進慈善事業健康發展的建議”也被全國人大常委會確定為今年的重點辦理建議,由全國人大內司委負責督促辦理。
全國人大內司委在審議意見中提出,慈善事業立法十分必要,需要加快立法進程。根據國務院法制辦近期工作進展情況,建議列入十二屆全國人大常委會立法規劃,加快立法進度。
此外,全國人大內司委還在相關報告中建議將網絡信息安全立法列入十二屆全國人大常委會立法規劃。針對全國人大代表提出的制定兒童福利法、殯葬法、流浪未成年人救助管理立法、見義勇為法等議案,全國人大內司委認為,國務院正在制定或修改相關行政法規,建議在相關行政法規施行一段時間後再考慮是否制定法律。