科學發展，貴州正鏗鏘前行；砥礪跨越，貴州正大步趕上。2011年，貴州全省各項主要經濟指標增長均高於全國。今年前三季度，全省生産總值增長14%左右，繼續位居全國前列，發展的勢頭好後勁足。

    成績長志氣，發展增信心。省委書記、省長趙克志説，這幾年，貴州廣大幹部群眾高舉“團結、發展、奮鬥”的旗幟，牢牢把握“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，大力實施“工業強省戰略、城鎮化帶動戰略”，同步推進農業現代化，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，推動經濟社會又好又快、更好更快發展，為到2020年實現與全國同步建成全面小康目標而奮鬥。

    突破“兩大瓶頸”，推動“兩大戰略”，經濟發展大步趕快步轉

    “八山一水一分田”的貴州，山川秀美、文化斑斕、資源豐富，發展的潛力巨大；然而，貴州的小康進程落後於西部、落後於全國，既要“趕”又要“轉”，發展面臨多重任務。

    科學發展，“貴州答卷”如何謀劃，貴州省委、省政府深入調研、傾聽民意、廣納諫言、研判省情，將中央精神與貴州實際緊密結合，提出要突破交通、水利制約經濟社會發展的“兩大瓶頸”，釋放發展的能量，重點實施工業強省和城鎮化帶動“兩大戰略”，助力經濟起飛，全力大步趕快步轉。

    今年4月召開的貴州省第十一次黨代會提出，2020年貴州要與全國同步實現全面小康。目標定，戰略明，4000萬貴州人民集中心思、凝聚力量、埋頭實幹、大步向前。

    貴州正用實際行動不斷書寫著“堅持科學發展，奮力後發趕超”的“貴州故事”。

    ——交通“瓶頸”加速突破。今年1至6月，貴州公路水運建設完成投資額全國排位第三位。建成高速公路600公里，總通車里程超2600公里。繼續加快貴廣鐵路、長昆鐵路客運專線、貴陽市域鐵路等續建項目建設。貴陽龍洞堡國際機場擴建工程進展順利，遵義機場通航。全年交通投資將完成830億元。

    ——“工程性缺水”快速攻堅。2011年啟動實施經國務院批准的水利建設、生態建設、石漠化治理“三位一體”的《貴州水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃》，一年開工20個中型骨幹水源工程；而在以往，平均每兩年才開工1個中型項目。今年的水利投資將完成170億元，缺水的貴州將漸漸不再“喊渴”。

    ——工業化強力推動。貴州重點抓投資和項目。截至8月，全省工業園區累計建成投産項目1979個，在建項目1278個，擬建項目712個，呈現出項目數量多、招商引資多、入園企業多，投資增長快、推進速度快、建成達産快的喜人局面。2011年工業對經濟增長的貢獻率達到45.5%，成為拉動經濟增長的主要力量。貴州堅持把生態文明的理念、原則、目標深刻融入和全面貫徹到發展的各方面和全過程，單位工業增加值能耗下降目標保質保量完成，推進綠色發展、循環發展、低碳發展。

    ——城鎮建設積極推進。加速打造黔中城市群，建設一批區域性中心城市，培育交通網絡節點上的中小城市，打造一批交通樞紐型、旅遊景點型、綠色産業型、工礦園區型、商貿集散型等不同類型城鎮。新一輪的《貴州省城鎮體系規劃》正在完善，鄉鎮規劃覆蓋率已達80.61%，明年底將實現小城鎮總體規劃全覆蓋。今年，貴州省確定100個小城鎮建設試點，通過示範帶動作用，力爭城鎮化率到2015年達到41%。

    更為可喜的是，今年1月，國務院出臺《關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》，要求貴州走出一條符合時代要求和自身實際的後發趕超之路。截至8月底，中央安排貴州轉移支付補助1569億元，比去年全年增加41億元，為經濟發展注入源源不斷的動力。

    開展“四幫四促”，堅持實幹巧幹，幹部作風實群眾心氣足

    更好更快，貴州時不我待，需要黨員幹部“幹”字當頭，搶抓機遇，堅持苦幹實幹巧幹、自力更生、艱苦奮鬥。

    34名幹部，34個背篼。貴州長順縣敦操鄉，鄉幹部連續多年主動給深山區群眾送生産物資和生活用品，被親切地稱為“背篼幹部”。他們用背篼背走貧困、背來民心、背出了幹群魚水情。

    “背篼幹部”體現的是“不怕困難、艱苦奮鬥、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神。有精神，才會有力量。貴州條件苦，做成一件事，需加倍努力，更需一種在逆境中求崛起的精神，唯有“幹”字當頭，才能改變面貌；唯有拼搏奮進，才能後發趕超；唯有構築“精神高地”，才能衝出“經濟洼地”。

    “到困難多的地方去，到發展最需要、群眾最需要的地方去，領導幹部帶頭轉變作風，真抓實幹，幫出成效，推動發展。”這是貴州省委、省政府對各級領導幹部發出的“動員令”。2010年，貴州在全省領導幹部中開展“幫助學習領會精神，促進思想統一；幫助理清發展思路，促進科學發展；幫助解決實際問題，促進增比進位；幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩定”為主要內容的“四幫四促”活動，服務群眾，推動發展。

    省委、省政府規定，省直機關處級以上幹部每年1/3以上的時間要下沉到基層、深入調查研究，特別是對影響企業、園區、項目、産業發展的突出問題和群眾生産生活方面的難題，更要深入矛盾糾紛易發地、徵地拆遷、企業改制重組等第一線，解決基層和群眾所思、所盼、所憂、所求。

    這是硬指標，硬要求。19位省委、省政府領導帶頭聯絡20個縣(特區)、20個鄉鎮、9戶企業、7個工業園區、1個重點項目、1所高校、2個金融機構，以及38戶困難戶，身先士卒率先垂范。帶頭走出“山門”，北上京津，南下港澳，東臨泛珠，西進成渝，學習借鑒，招商引資，贏得更大發展空間。

    貴州各級層層建立領導幹部“服務群眾、服務基層、服務發展”的聯絡點。目前已有10086名縣處級以上領導幹部深入基層和一線，聯絡幫促1.3萬個基層單位、3.1萬戶困難戶，幫促工作基本實現重點企業、重點園區、重點項目、一類貧困村、街道社區“全覆蓋”。

    從今年起，貴州建立“部門幫縣、處長聯鄉、幹部駐村”幹部下基層長效機制。全省101個省直部門挂幫88個縣，2829名處級幹部聯絡1446個鄉鎮，23168名縣級以上機關單位幹部進駐17672個行政村開展幫扶工作。“幫聯駐”覆蓋所有縣鄉村，一住三年不變。

    如今，貴州在變，貴州人更在變。在發展提速的背後，最深刻的變化是黨員幹部作風越來越實，幹勁越來越足，精神面貌越來越朝氣蓬勃，群眾心氣越來越充足。

    打響“民生攻堅”，撥響民生算盤，百姓幸福指數不斷提升

    這是老百姓心裏流淌出的喜悅。今年秋季開學第一天，貴州麻江縣壩芒小學的三年級學生楊紫玲正和同學們一起在食堂就餐。“今天的午餐是兩菜一湯，另加一個臍橙。”小女孩高興地説，“自從學校開始實行營養餐後，吃得好香！”短短兩年，貴州農村“校校有食堂、人人吃午餐”的目標正在一步步成為現實。

    越是欠發達，民生問題越顯重要。2011年，貴州扶貧脫貧攻堅、就業和創業、城鄉社會保障體系建設等“十大民生工程”完成投資650億元。今年繼續實施“十大民生工程”，總投資900億元。

    貴州是全國扶貧開發的主戰場。扶貧攻堅被貴州列為“第一號民生工程”，舉全省之力總攻“絕對貧困”。今年全面啟動武陵山、烏蒙山和滇黔桂石漠化3個片區集中連片特困地區扶貧攻堅規劃，以基礎設施、産業化扶貧、生態環境建設與生態移民、勞動力素質提升為重點，發展特色産業，穩步實現到2020年與全國同步建成小康社會。

    5月26日，貴州扶貧攻堅翻開歷史性一頁，新中國成立以來全省規模最大的扶貧生態移民工程啟動。省級財政今年統籌安排資金12億元，從石山區、深山區、高寒山區搬遷移民10.13萬人。目前，全省首批181個安置點已全部動工。

    貴州農村危房改造全面推進，2008年至今，中央共下達貴州改造任務105萬戶，實際超額完成27萬戶，530多萬農村困難群眾住房條件顯著改善，拉動社會總投資255億元。

    2012年，貴州省財政出資10億元扶持創辦2萬戶微型企業，同時大力實施培訓就業工程，提高轉移就業成功率，在上半年新增20萬人就業的基礎上，確保實現城鎮新增就業35萬人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內；建成9961所農村中小學食堂，全省連片特困地區65個縣全部納入國家“農村學生營養改善計劃”試點範圍，惠及417萬農村學生；全省行政村全面覆蓋標準化衛生室，新農合門診統籌覆蓋率達到100%，基本醫療衛生制度框架初步建立；在全國率先建立農村低保季節性缺糧戶救助制度……

    “雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”貴州，正走在一條奮力跨越的可持續發展道路上。