數據更豐富 方法更透明
——解讀國家統計局GDP數據發佈內容重大改進
新華社北京10月30日電(記者 劉錚 張曉松)中國國內生産總值(GDP)數據萬眾矚目。前三季度7.7%的增速背後,不同行業有著怎樣的不同表現?季度GDP核算的方法是什麼?數據又是如何修訂和評估的?
國家統計局日前在其官方網站公佈了今年前三季度GDP數據的詳細信息。國家統計局核算司負責人彭志龍30日接受了新華社記者專訪,解讀了這次GDP數據發佈內容的重大改進。
將季度GDP核算過程告訴公眾
問:此次季度GDP數據發佈內容做了哪些改進?
答:國家統計局23日在官方網站上發佈了前三季度國內生産總值(GDP)初步核算結果及其相關信息。主要內容有:前三季度GDP初步核算數據,包括分行業現價增加值和不變價同比增速;去年以來的各個季度環比增速;季度GDP核算説明,包括核算方法、數據修訂及數據評估方法等。
這是國家統計局GDP數據發佈內容的一次重大改進。具體來説,這次改進主要體現在以下兩個方面:
一是發佈的GDP數據更加詳細豐富。從今年第三季度開始,在季度GDP數據發佈中,較過去行業分得更細了。第二産業細分到了工業和建築業;第三産業細分到交通運輸、倉儲和郵政業,批發和零售業,住宿和餐飲業,金融業,房地産業以及其他服務業共6個行業。
二是系統介紹了我國季度GDP核算方法,將核算季度GDP的過程告訴公眾。比較詳細地介紹了我國季度GDP核算的範圍、核算的主要方法、主要基礎數據來源、GDP數據修訂方法、GDP數據評估方法以及發佈方式等,便於使用者充分了解GDP指標及其結果。
推進統計公開透明 提升國際化水平
問:國家統計局為什麼要改進GDP數據發佈內容?
答:這是推進我國統計工作公開透明,提升我國統計和核算國際化水平,增強服務公眾理念的重大舉措,具有重要的現實意義。
一是為了加快我國統計工作國際化進程。中國的統計工作和統計數據越來越受到國際社會的高度關注。及時公佈詳細的統計數據及其方法,是發達國家的普遍做法。
二是增加了GDP數據的信息量。GDP數據分得越細,信息量就越大。這次公佈的GDP數據增加了一些重要行業,為公眾更多地了解GDP及其行業主要構成提供了便利。
三是便於使用者了解我國季度GDP數據核算的過程,準確把握GDP數據。這次公佈了季度GDP的核算方法以及整個GDP核算流程,希望更多的使用者研究它,幫助我們進一步改進GDP核算方法,提高GDP數據質量。
使用季度GDP數據要注意三方面問題
問:使用這次發佈的季度GDP數據時要注意哪些問題?
答:首先,GDP中的各行業增加值指標和相關業務指標既有聯絡又有區別。比如,社會消費品零售總額這個指標與GDP中的批發和零售業增加值就有較大區別,兩個指標的含義不同,統計範圍也不同。
其次,季度GDP數據要經過幾次修訂,使用者要以最新公佈的數據為準。在季後15天左右初步核算季度GDP時,只能根據各專業統計月報和季報等進度統計資料及相關指標進行測算。隨後,隨著不斷獲得更加全面、可靠的基礎數據,要多次進行修訂。
再次,對於GDP環比數據,當加入最新一個季度數據後,以前季度的GDP環比數據會發生變化,這是季節調整模型自動修正的結果。
將按照最新國際標準修訂中國GDP核算方法
問:在進一步改進和完善GDP數據發佈方面,國家統計局還有哪些設想?
答:首先,提高核算GDP的基礎數據質量。我國有1000多萬個法人單位,4000多萬個城鄉個體戶,約1.7億農戶,他們都是GDP的創造者。要提高國家GDP數據質量,首先要提高核算GDP所涉及的大量基礎數據的質量。近年來,國家統計局進行了包括統計“四大工程”在內的一系列重大改革。今後,國家統計局將繼續推進統計制度方法改革,提高基礎統計數據質量,為GDP核算提供高質量的資料來源。此外,我們還將逐步加大利用部門行政記錄核算GDP數據的力度。
其次,進一步完善GDP核算方法。我國目前核算GDP數據主要是按照《中國國民經濟核算體系(2002)》的標準測算的,該體系採納了聯合國1993年《國民經濟核算體系》(SNA)。聯合國等國際組織已經修訂形成了國民經濟核算新的國際標準2008年SNA。國家統計局正在對2008年SNA進行研究,將逐步按照2008年SNA的要求對我國GDP核算制度方法進行修訂。
再次,進一步豐富GDP數據發佈內容。目前,我國季度GDP核算所採用的行業分類與發達國家相比有明顯的差距。今後,我們將積極拓寬基礎資料來源,盡可能細化季度GDP數據特別是第三産業增加值數據,不斷滿足社會各界對宏觀數據的需要。