新華社北京10月31日電(記者江國成)國家發展和改革委員會31日公佈的《天然氣利用政策》規定,我國天然氣用戶分為優先類、允許類、限制類和禁止類。其中,城鎮(尤其是大中城市)居民炊事、生活熱水等用氣被列入優先保障類。
被列入優先類的城市燃氣還包括:公共服務設施(機場、政府機關、職工食堂、幼兒園、學校、醫院、賓館、酒店、餐飲業、商場、寫字樓、火車站、福利院、養老院、港口、碼頭客運站、汽車客運站等)用氣;天然氣汽車(尤其是雙燃料及液化天然氣汽車);集中式採暖用戶(指中心城區、新區的中心地帶);燃氣空調。
城市燃氣中的分戶式採暖用戶被列入允許類。被列入限制類和禁止類的主要涉及相關工業項目。
將從下個月實施的《天然氣利用政策》還規定,各省(區、市)發展改革委、能源局要按照天然氣利用優先順序加強需求側管理,鼓勵優先類、支持允許類天然氣利用項目發展,對限制類項目的核準和審批要從嚴把握,列入禁止類的利用項目不予安排氣量。
根據《天然氣利用政策》,國家通過政策引導和市場機制,鼓勵建設調峰儲氣設施。天然氣銷售企業、天然氣基礎設施運營企業和城鎮燃氣經營企業應當共同保障安全供氣,減少事故性供應中斷對用戶造成的影響。
在天然氣價格調控方面,《天然氣利用政策》要求完善價格機制:繼續深化天然氣價格改革,完善價格形成機制,加快理順天然氣價格與可替代能源比價關係;建立並完善天然氣上下游價格聯動機制;鼓勵天然氣用氣量季節差異較大的地區,研究推行天然氣季節差價和可中斷氣價等差別性氣價政策,引導天然氣合理消費,提高天然氣利用效率;支持天然氣貿易機制創新。