新華社廣州11月5日電(記者 羅沙)國家海洋局局長劉賜貴5日表示,我國海洋事業在蓬勃發展的同時,海洋發展方式仍然粗放等問題依然存在。加強海洋生態文明建設已刻不容緩,成為促進海洋經濟可持續發展和建設現代化海洋強國的必然選擇。
劉賜貴此間在廣東省調研海洋工作時表示,我國是一個陸海兼備的大國,在海洋上有著廣泛的戰略利益。近年來,我國海洋事業呈現出全面發展的良好勢頭,但海洋産業結構不盡科學、沿海産業佈局不夠合理、海洋發展方式仍然粗放等問題依然存在。必須把海洋生態文明建設擺上更加突出的位置,為實現海洋經濟協調發展、海洋産業合理佈局、海洋生態和諧美好注入強勁動力。
他説,加強海洋生態文明建設是貫徹落實科學發展觀的本質要求,是實現沿海經濟社會可持續發展的根本出路,是滿足人民群眾過上美好生活期盼的客觀需求。國家海洋局把推進海洋生態文明建設列為“十二五”期間海洋工作的重要任務,堅持規劃用海、集約用海、生態用海、科技用海和依法用海,像節約耕地一樣使用填出來的每一寸海域,加強各類海洋保護區建設,提高海洋生態承載力,從四個方面入手,把海洋生態文明建設貫穿到海洋工作的全過程:
一是要繼續堅持“五個用海”理念,切實轉變生産和生活方式,做到既尊重海洋、保護海洋,又能充分合理地開發利用海洋,實現海洋經濟發展和海洋環境保護的雙贏。
二是要繼續加強統籌協調,進一步完善海洋管理體制,完善涉海法律法規和政策,強化海洋執法與監督機制,規範海洋資源開發利用秩序,提高海洋綜合管控能力,加快轉變海洋經濟發展方式,著力推進海洋産業結構優化升級,大力培育海洋新興産業,全面提升我國海洋經濟可持續發展能力,為海洋生態文明建設提供體制機制保障。
三是要加強基礎性、前瞻性和關鍵性技術研究,促進海洋科技創新和海洋科技成果轉化,提高海洋科技對海洋開發、保護與綜合管理的支撐能力,發揮海洋科技對海洋開發、保護與綜合管理的支撐作用,進一步提高海洋災害觀測能力和預警預報服務水平,增強海上突發事件應急處置能力。
四是要做好科學規劃,組織編制海洋生態文明示範區建設規劃大綱,開展國家級海洋生態文明示範區的申報和創建活動,爭取儘早把具備潛力和條件的海域建設成為國家級海洋生態文明示範區。