新華社成都１１月１２日電（侯大偉、胡世平）“走路不濕鞋、燒飯不用柴、喝水不用抬、處處小花園……”剛剛從地質沉陷區搬入新房的村民王清萬興奮地説，“真是有點因禍得福的感覺。”

    王清萬是四川省廣安市的一位農民。由於他家地處華鎣山煤礦的採煤沉陷區，他和本村７７戶村民的住房出現了不同程度損毀，村上的道路交通也年久失修，水電網絡更沒有完善，生産生活都極為不便。“地下採煤打一炮，咱家房屋搖三搖；幾裏地外去挑水，洗完澡後再喂豬。”王清萬這樣形容他之前的生活。而這兩天，王清萬和他的鄰居陸續搬遷到了相鄰不遠的農民新村聚居點，住進新房子開始新生活。

    他們的新生活得益於廣安市近５年來推行的一項“菜單式”民生政策：每年１０月初，廣安市、縣兩級政府就會派出“民生菜單”採集員，深入到鄉村、社區挨家挨戶走訪，各級政府網站上也會開設專門的電子版“民生菜單”，以方便群眾“點單”；然後根據普遍性、急迫性進行篩選排序逐一落實，一些個體性的問題也會由相關部門與“點單”當事人進行溝通幫助解決。

    王清萬就是通過這種方式于一年前提交了他們村“整體搬遷避險”的“菜單”。看到“點單”之後，廣安市有關部門立即啟動程序，籌集了９００萬元修建新房新村。一年後的今天，他們如願以償搬入了期待已久的新房。

    “作為貧困農村人口占比近２０％的地方，保障和改善民生，讓群眾共享改革發展成果，是我們當前最緊迫的任務。”廣安市委書記王建軍説，“民生工作涉及千家萬戶，如何確保所辦的事的確是群眾最需要、最迫切、最盼望的，讓群眾真正得到實惠？是我們推進民生工作必須思考的問題。”

    正是基於這樣的認識，廣安市在民生工作中，堅持把項目交給群眾選擇、工程交給群眾監督、建設讓群眾參與，保證各個環節和過程全部公開。

    由於是群眾自己選擇的民生工程，群眾參與項目建設的積極性空前高漲。今年初，廣安市的廣安區投資３００余萬元啟動“渠江廣安區段義渡”項目建設，計劃用３個月時間新建公益性渡口２４個。沿岸群眾主動投工投勞，項目提前一個月完工。“百姓全程參與已經成為廣安市民生工程建設的一大亮點，形成了‘民建民管民受益’的局面。”王建軍説。

    據統計，這５年來，廣安市共投入民生資金１５０多億元，辦理惠民實事近１３萬件，解決了一大批老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題，人民群眾生産生活條件得到明顯改善。