崔世安發表２０１３財政年度施政報告
強調構建改善民生的長效機制

    新華社澳門１１月１３日電（記者趙衛 劉冬傑）澳門特區行政長官崔世安１３日下午在立法會發表題為《增進民生福祉 立足長遠發展》的２０１３財政年度施政報告，重點強調構建施政長效機制以持續改善民生，致力於建設世界旅遊休閒中心，推動經濟適度多元發展，並強化政府運作機制。

    施政報告共分“前言”“構建施政長效機制，共建共享發展成果”“建設世界旅遊休閒中心，推動經濟適度多元發展”“強化政府運作機制，提升公共行政效能”及“結語”五個部分。

    關於構建施政長效機制，崔世安説，特區政府將加強建設具規範性、穩定性、長期性相配套的制度體系，在原有工作的基礎上加大涉及社會保障體系、醫療、教育、住屋保障等領域長遠規劃的力度。

    在社會保障方面，特區政府在２０１３年和２０１４年每年將向社保基金額外注資５０億元（澳門元，下同），２０１５年及２０１６年每年再注資１３５億元，建議明年調升養老金金額至３０００元，並且明年１月將按相關機制，對最低維生指數再行調整。

    在醫療系統方面，將按《完善醫療系統建設方案》陸續投入百億元資金，在２０２０年前建立一套更有效的醫療體系。教育方面將加大非高等教育的投入，教育基金的投入將按年增加２５．７％，同時大幅增加高等教育獎學金的名額與金額。在住房方面，特區政府將重啟經屋和社屋的輪候申請，並調整經屋申請的上限，同時會陸續撥出土地儲備興建公屋。在充分考慮社會上對以“澳人澳地”概念興建房屋的意見後，將就其定義問題、土地供應、購買和轉售限制、法律配套等方面進行深入探討。

    崔世安説，特區政府在促進長期性的制度有效運作的同時，將強化適時應急補充措施的配合作用。特區政府明年繼續實施現金分享計劃，永久居民由現時的額度每人７０００元調升至８０００元，非永久居民由４２００元調升至４８００元。特區政府正探討調升養老金金額至３０００元，而敬老金則由６０００元調升至６６００元。

    另外，特區政府還建議明年向中央儲蓄戶口額外注資６０００元；向每名澳門永久居民派發醫療券，金額由５００元增加至６００元，並繼續實施住宅單位每戶每月２００元的電費補貼。

    在有關建設世界旅遊休閒中心、推動産業多元發展方面，崔世安説，特區政府將繼續監察和調控博彩業發展速度，積極支持綜合旅遊以及相關産業的發展。他説，特區政府將鞏固現有客源，積極發展有潛質的市場，繼續推動“一程多站”旅遊路線和旅遊産品的多元化。同時，豐富文化旅遊的內涵，進一步發掘及推廣更多具本地特色的旅遊元素，並致力於建設休閒設施和營造休閒生活氛圍。崔世安還表示，特區政府將加大力度推動扶持包括餐飲、會展、中醫藥、文化創意等産業的成長，並繼續從優化財政輔助、營商環境、人力資源等多方面扶助中小企業的發展。

    崔世安強調，特區政府將配合國家“十二五”規劃和《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的深化落實，積極參與區域合作，結合世界旅遊休閒中心和中國與葡語國家商貿合作服務平臺的有序建設，推動區域的優勢互補，共同發展。

    崔世安表示，特區政府要堅持科學施政，秉持“以人為本”、科學決策、廉潔奉公的施政理念。他説，特區政府必須求真務實，居安思危，尊重客觀發展規律，尊重廣大居民嚮往安居樂業的意願，努力促進人與環境的和諧，爭取實現經濟適度多元與人口、資源、生態相協調。他説，特區政府將貫徹施政透明度，建立政府績效治理制度，從制度上提升政府的施政效能。

    崔世安強調，落實澳門長遠發展藍圖、促進民生持續改善，必須堅定不移地貫徹“一國兩制”“澳人治澳”和高度自治的方針，全面執行澳門基本法。他説，祖國的繁榮富強，帶動了澳門特區的不斷進步。中央政府的大力支持，是澳門落實發展藍圖的重要支撐。在新的一年，特區政府將充分調動各種積極因素，與廣大居民一道，共同推進“一國兩制”的偉大實踐。