環境保護部公佈我國首部綜合性大氣污染防治規劃

    新華社北京１２月５日電（記者羅沙）環保部５日公佈了我國第一部綜合性大氣污染防治規劃——《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》，標誌著我國大氣污染防治工作的目標導向正逐步由污染物總量控制向改善環境質量轉變，由主要防治一次污染向既防治一次污染又注重二次污染轉變。

    據了解，《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》範圍包括京津冀、長三角、珠三角等１３個重點區域，涉及１９個省（區、市），１１７個地級及以上城市，規劃面積１３２．５６萬平方公里，面積、人口、經濟總量、煤炭消費分別佔全國的１４％、４８％、７１％、５２％，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發性有機物排放量分別佔全國的４８％、５１％、４２％、５０％。

    規劃提出，到２０１５年，重點區域二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵排放量分別下降１２％、１３％、１０％，揮發性有機物污染防治工作全面展開；環境空氣質量有所改善，可吸入顆粒物（ＰＭ１０）、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物（ＰＭ２．５）年均濃度分別下降１０％、１０％、７％、５％，臭氧污染得到初步控制，酸雨污染有所減輕；建立區域大氣聯防聯控機制，區域大氣環境管理能力明顯提高。針對京津冀、長三角、珠三角區域複合型污染十分嚴重的特點，要求ＰＭ２．５年均濃度下降６％。

    規劃提出，到２０１５年，重點區域可吸入顆粒物（ＰＭ１０）、細顆粒物（ＰＭ２．５）年均濃度分別下降１０％、５％。

    “我國大氣環境形勢依然十分嚴峻，以大家最為關注的ＰＭ２．５為例，全國７０％左右、重點區域８０％以上的城市達不到新環境空氣質量標準。”環保部污染防治司司長趙華林説，“因此，我們把改善大氣環境質量，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的ＰＭ２．５污染問題作為規劃的根本出發點和落腳點，維護人民群眾身體健康和環境權益。”

    他説，針對ＰＭ２．５污染問題，規劃不僅設置了改善目標，還在防治措施上提出防控一次污染和二次污染並重，新增了煙粉塵與揮發性有機化合物控制要求，並要求各地區逐步開展城市空氣質量監測點位能力建設，在所有城市監測點位新增ＰＭ２．５、臭氧、一氧化碳等檢測因子和數字環境攝影記錄系統。

環保部：從“車—油—路”等方面採取綜合措施治理機動車排放污染 

    新華社北京１２月５日電（記者羅沙）環保部５日公佈的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》提出，從“車—油—路”等方面入手，採取探索調控大型城市機動車保有總量或出行量、繼續提升新車排放控制水平等綜合措施治理機動車排放大氣污染問題。

    環保部污染防治司司長趙華林在環保部５日舉行的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》新聞發佈會上介紹，機動車在為群眾生活帶來便利的同時，也帶來了嚴重的交通擁堵、大氣污染等突出問題，尾氣排放已經成為我國空氣污染的主要來源，是造成灰霾、光化學污染的重要原因。同時，由於機動車大多行駛在人口密集區域，尾氣排放直接威脅到了群眾健康。

    他表示，針對機動車排放對大氣污染嚴重的問題，規劃全面系統部署了下一步工作，主要將從“車—油—路”等方面採取綜合措施：

    一是促進交通可持續發展。大力發展城市公交和軌道交通，探索調控大型城市機動車保有總量或出行量，努力提高道路通行能力。

    二是推行車用燃料升級。抓緊頒布實施第四、第五階段車用油品標準，爭取儘早供應，以改善車用油品升級相對滯後的狀況。２０１３年底前全面供應國Ⅳ車用汽油，２０１４年底前全面供應國Ⅳ車用柴油。

    三是繼續提升新車排放控制水平。全面落實國家第四階段機動車排放標準，鼓勵有條件的地區執行更嚴格的環保標準，從新車源頭控制污染排放。

    四是著力抓好高排放“黃標車”淘汰工作。京津冀、長三角、珠三角地區要基本淘汰轄區內所有黃標車輛。

    五是強化車輛環保監管。切實加大對新生産機動車的檢查力度，全面推行機動車環保標誌管理。

環保部：重點區域新建項目將實行“現役源倍量削減替代” 

    新華社北京１２月５日電（記者羅沙）環保部５日公佈的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》提出，對於重點控制區和大氣環境質量超標城市，新建項目將實行嚴格的“現役源倍量削減替代”。

    環保部污染防治司司長趙華林在環保部５日舉行的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》新聞發佈會上解釋説，“現役源倍量削減替代”就是所有新建項目必須符合環保要求，其新增的污染物排放量必須用區域內其他項目的削減量進行替代。

    據了解，規劃根據大氣污染特徵，將覆蓋的１３個重點區域劃分為複合型污染嚴重型、複合型污染顯現型、傳統煤煙型三種類型，實施分類指導。對各個重點區域又劃分了重點控制區與一般控制區，實施分區管理。對重點控制區涉及的４７個城市，在環境準入、污染源治理以及相關任務措施的完成時限等方面提出更加嚴格的管理要求。

    規劃要求，在重點區域內嚴格限制火電、鋼鐵、水泥、石化等高污染項目，對於重點控制區和大氣環境質量超標城市，新建項目實施區域內現役源２倍削減量替代，一般控制區實行１．５倍削減量替代。

    此外，規劃要求加強能源清潔利用，控制區域煤炭消費總量。在京津冀、長三角、珠三角區域和山東城市群試行煤炭消費總量控制試點，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐。同時深化大氣污染治理、實施多污染物協同控制，創新區域管理機制，全面提升區域大氣污染聯防聯控管理能力。

我國環保力度逐年不斷加大 大眾共享碧水藍天

    新華社北京７月１９日電（記者顧瑞珍）從年初新的《環境空氣質量標準》出臺，到大氣、水、重金屬等污染的“重典”防治，再到綠色貿易、綠色信貸等政策的積極展開，排污權交易、生態補償試點的深入推進……我國打響了聲勢浩大的“環境保衛戰”，全力為百姓營造一片碧水藍天。 >>>詳細閱讀

環境保護部長周生賢主持召開環境保護部常務會議

    環境保護部部長周生賢5月18日主持召開環境保護部常務會議，審議並原則通過《重點區域大氣污染防治規劃(2011~2015年)》、《國家突發環境事件應急預案(修訂草案)》、《全國環保部門環境應急能力標準化建設達標驗收暫行辦法》，原則通過部分公司申請上市環保核查意見、部分企業危險廢物出口申請審核意見。

    會議認為，“十一五”期間，在黨中央、國務院的高度重視和各地各有關部門的共同努力下，我國大氣污染防治工作取得了積極進展，表現為主要污染物減排成效顯著、城市大氣環境質量綜合整治不斷深化、區域大氣污染聯防聯控機制初步建立。但也要看到，我國主要大氣污染物排放負荷巨大，以臭氧、細顆粒物和酸雨為特徵的區域性複合型大氣污染日益突出，污染防治任務十分艱巨。為有效開展重點區域大氣污染防治工作，切實解決危害人民群眾身體健康的突出環境問題，有必要在總結實踐經驗的基礎上，制定《重點區域大氣污染防治規劃(2011~2015年)》。《規劃》明確了重點區域大氣污染防治的指導思想、基本原則、規劃範圍、目標指標、工作任務，以及重點工程項目和保障措施。《規劃》的實施，對做好當前和今後一個時期大氣污染防治工作、保護人民群眾身體健康、促進經濟發展方式轉變都具有十分重要的意義。會議決定，《重點區域大氣污染防治規劃(2011~2015年)》經進一步修改後報請國務院審批後實施。 >>>詳細閱讀