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十八大報告解讀:如何理解必須堅持推進改革開放
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年12月07日 09時46分   來源:新華社

    新華社北京12月7日電  黨的十八大報告提出:“必須堅持推進改革開放。”牢牢把握這一基本要求,對於充分激發全社會創造活力,為中國特色社會主義勝利前進提供強大動力,具有重大意義。

    30多年來,改革開放極大地調動了億萬人民的積極性主動性創造性,極大地解放和發展了社會生産力,推動我國以世界上少有的速度持續快速發展,給人民帶來更多福祉,使社會主義在中國大地上煥發出勃勃生機。實踐證明,改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。

    要堅持社會主義市場經濟的改革方向,加快完善社會主義市場經濟體制,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,推行公有制多種實現形式,完善各類國有資産管理體制,推動國有資本更多投向關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,保證各種所有制經濟依法平等使用生産要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制,加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配機制。進一步完善健全現代市場體系,完善市場決定價格機制,更大範圍、更廣領域發揮市場在資源配置中的基礎性作用。健全國家計劃、財政政策、貨幣政策等相互配合的宏觀調控體系,加強宏觀調控目標和政策手段機制化建設,建立有利於科學發展的財政體制和有利於結構優化、社會公平的稅收制度,健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系。深化行政審批制度改革,繼續簡政放權,減少政府對微觀經濟活動的干預,推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義的根本轉變。

    進入改革攻堅期,面對前所未有的機遇和挑戰,破解新的難題、化解新的風險、激發新的活力、實現新的發展,需要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節。要提高改革決策的科學性,增強改革措施的協調性,堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新。要在深化經濟體制改革的同時,繼續推進政治體制、文化體制、社會體制、生態文明制度改革,構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系,促進現代化建設各個環節、各個方面相協調,促進生産關係與生産力、上層建築與經濟基礎相協調,不斷推進我國社會主義制度的自我完善和發展。

 
 
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