新華社北京12月23日電(記者于文靜、董峻)為推廣重大實用技術,加強基層農技推廣體系改革與建設,2012年農業部開展農業科技促進年活動,據不完全統計,全國在活動中共投入資金43億元,為今年糧食增産、農民增收提供了科技支撐。
農業部部長韓長賦在23日召開的全國農業技術推廣體系建設專題會議上指出,2012年是我國農業科技發展史上具有里程碑意義的一年。中央1號文件重點部署農業科技創新與推廣工作,全國人大常委會通過新修訂的《農業技術推廣法》。到今年年底,三年普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控等公共服務機構的任務基本完成,農産品質量安全監管機構建設紮實有效推進。
韓長賦表示,與中央要求、發展需要以及農民期盼相比,農技推廣體系建設還有不小差距,服務能力有待進一步提高,經費保障、人員素質、體制機制等方面還面臨一系列困難與問題。當前,在新的高起點上突破資源環境約束,保障國家糧食安全和重要農産品有效供給,實現農民收入翻一番目標,必須更加依靠科技實現創新驅動、內生增長。
據了解,下一步,農業部將著力構建國家農技推廣機構與多元化服務組織相結合,分工協作、服務到位、充滿活力的農業技術推廣體系。將規範基層推廣機構建設,堅持推廣機構的公益性定位,推動實現鄉鎮農技推廣機構以縣管為主。加強人才隊伍建設,全面推行聘用管理,探索實行人員動態管理,實施萬名農技推廣骨幹人才培養計劃。
同時,加強機制創新,對鄉鎮農技推廣機構實行縣農業部門、鄉鎮政府、服務對象三方考評,將工作考評結果與績效工資兌現、職務職稱晉陞等有效挂鉤,健全鄉鎮農技人員包村聯戶機制,鼓勵引導專家學者深入基層開展技術服務,支持農民專業合作社、涉農企業提供多種形式的産前、産中、産後服務。
此外,加強投入扶持,抓好“一個銜接、兩個覆蓋”等重大政策落實,切實提高農技推廣投入保障水平,將國家農技推廣機構的人員經費、基本運轉經費等依法納入財政預算,並逐年提高投入額度。加強組織領導,明年上半年,農業部將配合中央有關部門進行一次全面普查。