新華社北京１２月３１日電（記者史競男、鄒偉）十八大報告提出——必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務體系，加強和創新社會管理，推動社會主義和諧社會建設。雖然目前社會管理領域還存在不少問題，但透過２０１２年公安執法等方面的一些新措施，我們能夠看到社會管理轉變和創新的可喜實踐。

    更重服務 更重利民

    ２０１３年１月１日起，被稱為“史上最嚴交規”的修訂版《機動車駕駛證申領和使用規定》正式施行。新規加強了對大中型客貨車司機和新手司機的管理，加大了闖紅燈、遮擋號牌等交通違法行為的處罰力度，也推出了補換領駕照當日可取等六項便民服務，更加方便群眾辦理業務。

    今年９月，公安部集中推出為急需人員提供身份證明、設立中小學幼兒園“護學崗”等１４項便民利民服務，受到群眾歡迎。

    群眾利益無小事。這些看似不起眼的細節改進，卻體現出政府社會管理思路的轉變，即強化服務理念，改進工作作風，推動從管理到服務的根本性轉變。

    專家表示，立足幸福百姓，把社會管理融入服務之中，有利於化解社會矛盾，促進社會和諧。

    更多保護 更多關懷

    ２０１２年，公安機關組織開展了一系列專項打擊行動，切實增強了人民群眾的安全感。

    ——通過深入開展緝槍治爆專項行動，２０１２年以來全國發生持槍、爆炸犯罪案件與２０１１年曆史最低點相比，又分別下降３７．９％和１９％。與其他國家相比，我國持槍、爆炸犯罪發案數量處於非常低的水平。

    ——通過嚴厲打擊經濟犯罪，開展“破案會戰”，今年共破獲各類經濟犯罪案件２３萬起，挽回經濟損失５４５億元。

    ——１８個省市公安機關集中行動，嚴打組織出賣人體器官犯罪，有力遏制了此類犯罪的發展蔓延。

    ……

    １２月２８日，全國人大常委會表決通過關於加強網絡信息保護的決定，為互聯網時代的個人信息保護裝上了“法律的盾牌”。在法律的保護下，自由、守法、自律、開放的互聯網將成為推動社會進步的利器。

    保護和關懷還體現在對特殊人群的幫教管理創新上。貴州省實施“陽光工程”，通過最大限度安置就業，使大量戒毒人員重歸社會。被公認為禁毒世界性難題的戒毒人員管控難、戒斷鞏固難、融入社會難問題，得到了有效解決。

    因個別暴力執法事件而備受非議的“城管”隊伍也在悄然“變臉”，一些地方推出“女子城管隊”“碩士進城管”及“柔性執法”等舉措，讓人看到了依法執法、文明執法的力量。

    更深監督 更廣參與

    第一部全面規範公安機關執法公開的規範性文件《公安機關執法公開規定》２０１３年１月１日起正式施行。專家認為，此舉體現了公安機關主動接受監督的決心，對實現執法權力在陽光下運行，提高執法公信力有積極意義。

    加強信息公開是創新社會管理的必然要求。積極利用各種信息渠道，及時發佈群眾關心的公共管理信息，不僅能滿足群眾的知情權，也有利於強化社會監督，提高政府公信力。

    讓群眾充分參與社會管理事務，增強全社會參與社會管理的活力，也成為２０１２年社會管理領域的顯著變化——河北靈壽設立疑難糾紛調解中心“借力群眾”化解矛盾，廣西憑祥建立社區“女子幫教隊”防毒堵毒，河南推行消防安全“戶籍化”和“網格化”管理……

    在黨委政府的培育引導下，過去那種由管理者唱“獨角戲”的局面正在改變，公眾積極參與社會管理已成為新的時代潮流，其中蘊含的巨大能量和智慧值得期待。