新華社北京１月１６日電 根據教育部網站１６日公佈的《全面推進依法治校實施綱要》，師生在參與學校管理、實現自我發展等方面的權益獲得明文規範的保障。

    綱要共分９個方面，對各級各類學校轉變管理理念和手段、方式提出了系統要求。根據綱要，到２０１５年，我國將全面形成一校一章程的格局。“涉及師生利益的管理制度實施前要經過適當的公示程序和期限，未經公示的，不得施行”。

    針對一些當前學校治理存在的問題，綱要提出：“克服實際存在的行政化傾向，保障學術權力按照學術規律相對獨立行使”；學校要跟蹤決策的實施情況，全面評估決策執行效果，並根據評估結果決定是否對決策予以調整或者停止執行；學校專業技術職務評聘辦法、收入分配方案等與教職工切身利益相關的制度、事務，要經教職工代表大會審議通過。

    針對一些群眾反映強烈的問題，綱要要求，消除以不當形式對學生進行分類、區別對待以及帶有歧視的制度。杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、侵犯人格尊嚴、違法違規收費，以及由於學校過錯而造成的學生傷害等侵權行為。建立公平公正的處理程序，將因人事處分、學術評價、教職工待遇、學籍管理等行為引發的糾紛，納入不同的解決渠道。

    值得關注的是，綱要對中小學家長委員會的職能、産生辦法以及學校與家長委員會的關係作了全面規定，特別規定在一些涉及學生利益的事項上，家長委員會要有發言權甚至是決策權。