安全事故發生後最忌諱“就事論事”　
上海要求從個別事故中找到普遍性問題 

    新華社上海１月１７日電（記者李榮）安全生産最大的問題是看不到存在的問題，安全生産最大的危險是對存在的問題視而不見。事故發生之後，最忌諱就事論事地進行總結，再用就事論事的結論去檢查日常的工作。

    這是上海市政府相關負責人在１７日召開的全國安全生産電視電話會議上海分會場會議上表示的。

    據了解，近一個月來，上海連續發生７起社會影響較大的事故，其中包括寶鋼鐵水泄漏事故、上海農産品中心批發市場較大火災事故和金山朱涇船舶水污染事件等。上海市政府已經明確表示，安全生産是底線，也是高壓線，決不允許任何部門、單位和個人從一己一時的經濟利益出發，以任何藉口和理由干擾安全生産，放鬆安全管理。寧可損失一些經濟利益，減少一點ＧＤＰ和財政收入，也必須確保“安全第一”落到實處。

    上海市政府要求從發生的個別事故看到工作中存在的普遍性問題，儘早研究採取安全防範措施，進一步加大執法力度，無論誰碰安全生産這根高壓線，都要從嚴從重處理，絕不手軟。對近期發生的幾起事故，要加快調查進度，要按照有關規定嚴肅追究事故責任，及時向社會公佈查處結果。

    從近期發生的幾起事故來看，非法違法生産經營和建設、違規違章行為是導致事故發生的突出原因。對此，上海明確要求落實“四個一律”，即對非法生産經營建設和經停産整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生産經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法生産經營建設的單位，一律責令停産整頓，並嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

    安監系統的專家告訴記者，安全防範領域有一個海恩法則，認為安全事故發生都是各種安全隱患量的積累，每一起嚴重事故的背後，必然平均有２９次輕微事故和３００起未遂先兆以及１０００起事故隱患。因此，深入開展隱患排查治理，消除了隱患，也就等於杜絕了事故。上海已出臺安全生産事故隱患排查治理辦法，完善安全生産排查治理防治體系，加強人員密集場所、在建工地、高層建築、地下空間、閒置廠房、易燃易爆場所、重大危險源、“三合一”場所、群租房以及小旅館、小餐館、小商店、小網吧等重點場所的隱患排查治理。