新華社台北2月3日電(記者 譚喆)備受台灣社會關注的“年金(退休金)制度改革”第一階段方案日前出爐,未來“軍公教”(軍人、公務員及教師)年金將朝“多繳、少領、延後退”大方向調整,“勞保年金”則確立“多繳、少領”原則,涉及1000多萬民眾,引發島內熱議。
近20年來,台灣人口加速高齡化,生育率急速降低,年金制度出現“繳得少、退得早、領得多”現象,同時産生經費不足、行業不平、世代不均等問題,已成為台灣財政沉重負擔。
此前有分析認為,如果維持原有制度,台灣“軍人退撫基金”可能在2019年破産,“教職退撫基金”和“勞保基金”將在2027年破産,而“公職退撫基金”也將在2031年破産。島內要求改革年金制度的呼聲不斷。
臺當局近日正式公佈了針對“勞保”及“軍公教年金”改革的首階段方案,主要內容包括:逐年調漲勞保費率,大幅調降所得替代率,退休所得不復高於在職所得,逐年調降退休公務人員享有的18%優惠存款利率等。
台灣當局領導人馬英九在專門就此召開的記者會上表示,此次公佈的改革方案展現的是大方向,而不是最後定案。第一階段方案提出後,還會展開新一階段的溝通,繼續傾聽民意、廣納建言,將在4月提出法律修正案並送立法機構審議。
上述改革方案引發了台灣社會熱烈討論。一位小學退休教師通過媒體對“年金改革”表示支持。他説,過去經濟好的時候“軍公教”會享受很多優惠,現在財務吃緊,少拿一點是應該的。
島內媒體也紛紛就此發表評論。《中國時報》認為,這項台灣數十年來牽動最廣、影響最大的改革方案,讓“軍公教勞”都受影響。但財政黑洞等宛如不定時炸彈,如果一直放著不管,才是對後代子孫及未來的不負責任。
台灣《經濟日報》指出,儘管目前的方案難謂完美,但對各方關切的問題提出了尚稱滿意的解答。不過,由於勞保費率提升,可能會對企業經營乃至其整體競爭力都會産生衝擊。
《聯合報》則認為,在改革的陣痛過程中,臺當局應針對新制度可能帶來的副作用合理規劃配套措施,例如避免産生“老年新貧族”、建立“人力正向循環機制”等,讓“年金改革”發揮預期效益。