新華社南昌２月２８日電（記者涂超華）近日在江西參加“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題宣講培訓活動的國家安全生産監督管理總局黨組成員、總工程師黃毅，在接受新華社記者採訪時表示，未來一段時期我國將大力開展企業全員安全培訓，完善相關機制，通過重點強化煤炭等高風險行業員工安全培訓以推動農民工向産業工人轉化。

    黃毅表示，我國煤炭行業有５５０萬礦工，其中有近一半是農民工。尤其在一些小煤礦，農民工是生産的絕對主體。但由於缺乏上崗前培訓或者是培訓不規範，他們的安全防範意識、安全素質和技能都不是很高，不能很好地執行安全生産規程和安全技術措施。因此往往成為安全事故的肇事者和受害者。

    據介紹，２００２年至２０１２年期間，全國煤礦６１起特別重大事故中，有４１起事故存在無證上崗或證照失效問題。相關人員沒有經過培訓，違規操作導致事故發生。而在礦山企業中，近年來因事故死亡的人員中，農民工佔近７５％。

    黃毅説，由此可見，加強相關培訓是實現安全生産狀況好轉的基礎。只有工人的安全素質、意識及技能都提高了，才能在實際工作當中自覺按照規程進行生産，才能糾正錯誤、發現隱患，做到不傷害自己、不傷害別人，同時又不被別人所傷害。黃毅表示：“國家已經陸續出臺了許多相關制度，來強化企業對員工的安全培訓，以此建立安全生産的長效機制，保障農民工權益，增強崗位操作技能，推動這一群體向産業工人轉化。”