築牢“天下糧倉” 夯實綠色屏障
——訪全國人大代表、黑龍江省省長王憲魁
新華社北京3月14日電(記者 王春雨)被譽為“天下糧倉”的黑龍江省,未來將採取哪些措施,保障國家糧食安全、生態安全,促進全省經濟戰略轉型?兩會期間,全國人大代表、黑龍江省省長王憲魁接受了記者採訪。
“天下糧倉”力爭“十連增”
記者:作為“天下糧倉”的黑龍江,未來將採取哪些措施,促進農業穩産增産,保障國家糧食安全?
王憲魁:確保國家糧食安全和重要農産品有效供給是黑龍江省的政治責任。去年全省糧食總産達到1152.3億斤,繼續保持糧食總産量、商品量、調出量第一大省地位,為保障國家糧食安全和重要農産品有效供給做出了新貢獻。保障糧食安全,要依靠科技進步提高糧食綜合生産能力。全省將深入實施糧食産能穩定增長工程,改良品種,推廣應用先進適用栽培模式,提高單産水平,力爭今年糧食總産實現“十連增”。
糧食增産要依靠提高農民組織化程度發展新型經營主體。全省將大力培育種養大戶和家庭農場等新型經營主體,鼓勵發展農民專業合作和股份合作等多元服務主體,加快構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系,讓農民既是生産主體,又成為經營主體,不僅在優化種養結構上增收,還要在加工、營銷等各個環節上增收。
農業要靠産業化提高綜合效益。黑龍江省將用好國家支持農産品加工業向産區集中的政策,大力發展綠色食品産業,打造全産業鏈,既擴大規模,又保證質量和安全,提高農業綜合效益,持續增加農民收入,力爭農民收入增長快於城鎮居民收入增長幅度。
“原字號”要向“金字號”轉型
記者:黑龍江省不僅是糧食大省,更是石油、石墨等資源大省,如何把資源優勢變為發展優勢,實現經濟戰略轉型?
王憲魁:過去黑龍江省一直是糧食原字號出省,石墨原字號出口。現在全省糧食外運日均鐵路裝車16至18個專列、8.5萬噸,如果把其中的一半變成綠色食品運出省外,把石墨精深加工成高端産品出口,效益將成倍增長。
黑龍江省將抓住國家推動産業向資源産地轉移的政策機遇,下大力氣推動産業項目建設,加快構建以“十大重點産業”為主體的現代産業體系,這樣産業結構才能優化,質量和效益才能提高,資源優勢才能變成經濟優勢。就是要通過上産業項目,優化結構,提高經濟發展質量和效益,形成新的經濟增長點、市場消費點和就業拉動點。
具體措施上,首先要深度開發“原字號”,對“煤、木、糧、油、礦”等資源加工産業,延伸産業鏈條,提高附加值。二是改造提升“老字號”,對石化、能源、裝備、食品等傳統主導産業,加快用高新技術改造提升,推動産業升級。三是培育壯大“新字號”,對新材料、生物、現代裝備製造等戰略性新興産業和現代服務業,加大扶持力度,實現産業規模化。
在保護中謀發展 在發展中促保護
記者:發展經濟與生態保護,黑龍江省如何實現兩者協調、可持續發展?
王憲魁:黑龍江省是生態大省,有3億畝林地、8000多萬畝濕地,有松花江、黑龍江、烏蘇裏江、綏芬河四大水系。這一得天獨厚的生態資源,構築了東北、華北地區的綠色天然屏障,對調節和改善我國乃至東北亞地區的生態環境,發揮著不可替代的重要作用。
黑龍江省將以加強生態建設為載體,努力構建國家生態安全大屏障。要堅持在保護中謀發展、在發展中促保護,培育壯大綠色食品、森林旅遊、綠色礦業、碳匯交易等生態主導型産業,推動林區轉型發展。通過實施大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型這一國家戰略,為保障國家生態安全做貢獻。
農業大省的城鎮化絕不急於求成
記者:黑龍江省作為農業大省,將採取哪些措施推進城鎮化?
王憲魁:從發展實踐看,城鎮化是擴大內需的最大潛力所在,是經濟增長和結構調整的重要引擎,也是增進群眾福祉的重要保障。黑龍江省的城鎮化建設,要遵循發展規律,既不盲目擴張,又不急於求成,堅持統籌考慮,科學規劃。
未來全省將把産業發展作為城鎮化的根本支撐,依託資源條件、現有産業基礎等比較優勢,發展特色産業,逐步培育主導産業和支柱産業,推進産城融合,吸納人口集聚,促進創業就業,拉動消費需求。
在城鎮化的進程中,黑龍江省還將加快基礎設施建設,推進教育、衛生、社保等基本公共服務均等化,加快實現産業結構、就業方式、功能配套、人居環境、戶籍制度等由鄉到城的戰略轉變。