新華社西寧３月１６日電（記者龐書緯、黨文伯）清晨，家住青海省黃南藏族自治州尖扎縣的藏族老大爺洛桑才旦起了個大早，忙著為孫女德吉卓瑪準備早點，送她上學。“我們一家是去年８月搬進新居的，８０平方米的房子，自己只花了不到３萬元，連電灶、抽油煙機都是政府統一配置的。”洛桑才旦説。

    據青海省農牧廳畜牧處負責人馬青德介紹，青海省位於青藏高原東部，是中國五大牧區之一，２００９年開始推行的遊牧民定居工程，改變了數十萬群眾世世代代逐水草而居的生活。３年多來，青海省已累計投資近４０億元，建成遊牧民定居社區１７０多個，定居房超過８萬戶。為了讓遊牧民能夠搬得出、住得穩、能發展，遊牧民定居工程在實施過程中，首先保證草場承包經營權不變，在此基礎上發展牧業合作社。

    “現在我兒子在西寧打工，兒媳婦在‘冬窩子’當飼養員，一個月收入加起來有３０００多元。我和老伴在城裏和孫女一起生活。進城後，出門就是商店，學校、醫院走１０分鐘就到，生活確實方便了不少。”洛桑才旦説。

    在送孫女上學的路上，老人還告訴記者，現在孫女上學，不僅學費、書本費全免，就連伙食費都免了。“現在的娃娃太幸福了，我像她這麼大的時候，天天都得上山放羊。”

    青海省教育廳財務處負責人花衛兵介紹，從２０１１年秋開始，青海省由省級財政安排，在藏區試點實施“１＋９＋３”教育補償政策，對學前教育、高中教育、中等職業教育階段學生，每學年每人補助學費２２００元和２７００元，生活費１５００元。對已經實現義務教育階段免費教育的學生，將人均生活補助和教育經費再提高１００元。２０１２年，上述政策在青海藏區全面推行。

    而在與青海接壤的四川省藏區，各項民生工程也全面推進。從２００９年開始，政府已累計投入７１．１５億元，建成遊牧民定居點１２００多個，定居房超過１０萬戶，並建成一批公共基礎設施。同時，四川省藏區“９＋３”免費教育計劃實施以來，已累計投入１２．９億元，用於學費、生活費及其他費用補助，並組織近４萬名藏區學生在內地９０多所國家級、省級重點學校免費就讀。

    走進青海省人民醫院心血管內科病房，４９歲的藏族婦女卓瑪吉正在輸液。“要是在過去，我的冠心病根本沒錢治，更不敢想來西寧治了。”

    據青海省深化醫改工作領導小組辦公室專職副主任侯鵬寧介紹，作為一個西部欠發達省份，３年多來，青海先後推行城鄉居民大病醫療保險、“先住院後結算”醫療服務模式等多項改革，許多舉措走在了西部乃至全國前列。目前青海全省個人衛生支出比例由４５％降到２７．７％，基本藥物中標價平均降幅達４９．４５％，３年累計減輕各族群眾醫藥費用負擔１１．３億元。

    為了方便藏區群眾就近就診，３年來，青海省累計投入資金近５億元，改擴建州、縣兩級衛生機構、鄉鎮衛生院，新建標準化村衛生室，基本實現了“鄉鄉有衛生院、村村有衛生室”的目標。

    同樣，在四川省藏區，“醫改”實施３年多來，鄉鎮衛生院也已實現全覆蓋，村衛生室覆蓋率達到７０％，“新農合”參合人口達到１６２．８９萬人，參合率達到近９８％。