新華社寧波３月２０日電（記者劉剛）２０１３年全國群眾體育工作會議暨群眾體育幹部培訓班２０日在浙江省寧波市舉行。國家體育總局局長劉鵬在書面致辭中強調，今年全民健身工作要進一步明確出發點，突破關鍵點，找準著力點，練好基本功。

    劉鵬在書面致辭中首先介紹了近５年來群眾體育工作取得的新成績。當前全國經常參加體育鍛鍊的人數比例達到２８．２％，全國各類體育場地超過１００萬個，建成“農民體育健身工程”近３５萬個、“全民健身路徑”２６萬多條，各種便民利民健身設施遍佈全國，培訓和審批社會體育指導員達１００萬人。截至去年１０月底，全國省級層面“三納入”（即將全民健身事業納入本級國民經濟和社會發展規劃、全民健身經費納入本級財政預算、全民健身工作納入本級政府工作報告）覆蓋率已達到１００％，地（市）級層面達到９８．６％，縣（區）級層面達到８２％。

    劉鵬指出，黨的十八大和剛剛閉幕的全國兩會都明確提出“廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育與競技體育全面發展”的新要求，各級體育部門務必進一步明確發展群眾體育的目的和意義。現在距實現《全民健身計劃（２０１１－２０１５年）》確定的各項目標任務只有不到３年時間，群眾體育工作仍然面臨著艱巨和繁重的任務，今年必須在四個關鍵點上取得突破。

    第一，要緊緊抓住繼續推動各級政府盡職履責，尤其是推動縣級政府將全民健身工作經費列入本級財政預算這個關鍵點，推動“三納入”工作進一步延伸，以此帶動將全民健身工作目標納入各級政府考核體系，逐步由“三納入”走向“多納入”，凝集社會各方面共同發展全民健身事業的合力，真正建立和形成“大群體”工作格局。

    第二，採取有效措施，尋求政策突破，不斷加強基層群眾體育組織建設和管理規範，以此推動全民健身工作的社會化、組織化程度，促進基層群眾體育活動更加蓬勃開展。

    第三，切實發揮社會體育指導員在組織開展全民健身活動中的積極作用，研究制定調動各級社會體育指導員在一線開展健身指導活動的有效措施和辦法。

    第四，採取多種方式，加強全民健身宣傳和科普知識推廣，進一步推動全民健身的科學化。

    劉鵬提出，要取得新突破必須找準著力點，練好基本功，在努力實現全面、協調、可持續發展上下功夫，著力解決城鄉、區域、人群基本公共體育服務不均等、發展不平衡等問題；要在提高供給産品的質量，發揮更大效益上下功夫，在建設群眾身邊的健身場地設施、建立群眾身邊的健身組織、開展群眾身邊的科學健身活動的同時，著力解決體育健身産品和服務的數量與質量不平衡問題；要在創新工作思路和狠抓計劃落實上下功夫，圍繞群眾體育重點工作，切實解決群眾最現實、最關心、最直接的具體問題。