新華社蘭州３月２１日電（記者姜偉超）記者在甘肅省甘南藏族自治州夏河縣桑科鄉強則塘牧民定居點採訪時，牧民萬代克正在暖棚裏照料育肥四百多只牛羊。暖棚旁邊就是萬代克的家，妻子和兒媳婦正在做晚飯，剛放學的小孫子守在電視機前看著兒童節目。

    “今年行情漲了，這些牛羊至少賣２０萬。”萬代克説，這對以前過著遊牧生活的他來説是不敢想象的收入，而定居後的日子更是萬代克以前想都想不到的。“放在６年前，這個時間我可能正和妻子在四面透風的帳篷裏點著蠟燭吃用涼水拌的糌粑。”

    在牧民定居以前，甘南牧區每年冬天都有大批的牲畜由於缺少過冬條件被凍死，加之過度放牧造成的草場退化及缺少牛羊育肥條件，一年下來，牧民們的口袋總是癟癟的。不僅如此，沒有自來水、沒電、沒路，就醫難、入學難、養老難……

    為了改善生態、讓牧民充分享受改革發展成果，２００７年《甘肅甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設規劃》正式啟動實施。該規劃包括生態保護與修復、農牧民生活生産設施、保護支撐體系三個方面，其中作為子項目的遊牧民定居工程總投資１３億多元。

    甘南州發改委副主任王宏偉介紹，定居採取自願的方式，每戶政府補貼住房款４萬元左右，由政府出資給定居的牧民配套建設養畜暖棚、學校、衛生院，全部定居點實現水、電、路、通訊“四通”，實現學校、醫院、健身廣場等社區化功能齊備。

    截至目前，甘南６個縣市建成定居點１７６個、住宅１４５２４套，建設暖棚２．８６萬平方米，硬化巷道、村道１４２公里，鋪設人畜飲水管道１８９公里，架設農電線路近４６３公里，新建和改建學校４７所，配套建設８２所衛生院（室），新建村委會７００平方米，新建敬老院３所，１．４５萬戶、７．３７萬名牧民群眾過上了定居新生活。

    通過定居工程建設，甘南牧區居住難、行路難、用電難、吃水難、通訊難、上學難、看病難等民生問題顯著改善，廣大牧民享受到交通、供電、供水、通訊、教育、醫療、文化娛樂等公共資源和公共服務。牧民定居後，通過發展舍飼圈養已經轉移超載牲畜１１６萬多個羊單位，使近８０萬公頃草場減輕載畜壓力，基本實現草畜平衡。