新華社北京３月２９日電 

３月２９日人民日報評論員文章：讓人民監督 立政府公信

    ３月１８日，新一屆國務院第一次常務會議研究加快推進機構改革，抓緊把政府職能轉變各項任務落到實處。會議研究確定實施《國務院機構改革和職能轉變方案》的任務分工，將《方案》分解細化為７２項任務，逐項明確了責任部門和完成時限。《國務院機構改革和職能轉變方案》獲得全國人大批准後，國務院第一時間確定任務分工並公之於眾，目的在於把推進機構改革和職能轉變工作置於人民群眾的監督之下。

    機構改革不易，職能轉變更難。政府職能轉變是深化行政體制改革的核心，也是發展社會主義市場經濟的保障。作為新一屆國務院工作開局的關鍵，推進職能轉變能否及時到位，事關改革大局。多年來，政府管了許多不該管、管不好、管不住的事，而又顧不上那些應該管、能夠管並且必須管好的事。砍了職能，意味著政府削自己的權、割自己的肉。因此，改革會有一些阻力。但再難也必須要做，這關乎國家和民族的前途命運。

    打鐵還需趁熱。任務分工確定了國務院機構改革和職能轉變的時間表和路線圖。對新組建部門，要求抓緊完成“三定”工作，綜合設置部門內設機構，嚴格控制人員編制和領導職數；對減少和下放審批事項、取消不合法不合理的行政事業性收費項目、整合分散在不同部門相同或相似的職責等重點事項，要求抓緊提出具體實施辦法，確保落實到位；對實施改革方案需要修改法律的，要求抓緊提出有關法律修正案草案，由國務院依法提請全國人大常委會審議，同時抓緊修改有關行政法規。這７２項任務分工，既有明確的責任主體，又有具體的完成時限，針對性、可操作性都很強。

    任務分工的公佈是一種莊嚴承諾。排出時間表和路線圖，向全社會表明了完成改革任務的堅定決心。只有以更大力度，在更廣範圍、更深層次上加快推進職能轉變，確保改革按期取得實質性進展，才能提高政府公信力，才能給人民以信心。同時，任務分工的公佈也是對政府履行承諾的有效監督。改革任務有沒有完成、完成得怎麼樣？人民群眾都將看在眼裏，記在心裏。人民群眾的監督最有力，這將倒逼改革責任部門夙興夜寐、勇往直前，做到該取消的必須取消，該下放的必須下放，該整合的必須整合，真正做到向市場放權、向社會放權，減少對微觀事務的干預，同時該加強的要切實加強，改善和加強宏觀管理，嚴格依法監管，提高政府管理的科學化水平。

    好方案關鍵在落實。今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，確保改革方案落實到位意義重大。國務院機構改革和職能轉變牽一髮而動全身，任務十分艱巨，需要統一部署、突出重點、分批實施、逐步推進，確保整個方案實施抓得緊、推得動、落得實。我們相信，通過不懈努力，用三到五年時間完成改革方案提出的各項任務，就一定能夠加快建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的政府。