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總投資811億元—山東半島 開放藍海創意未來
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年04月13日 07時20分   來源:人民日報

    3月28日至4月1日,山東半島藍色經濟區高端人才招聘會分別在廣州、深圳和廈門舉辦。在與企業達成初步就業意向的1029名人才中,擁有碩士、博士學位的佔了近八成。自2011年國務院正式批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》以來,山東半島成為國內外海洋高端人才、高端技術、高端産業、高端項目的集聚區。目前,總投資811億元的50個重點項目集中推進,海洋生物醫藥、海洋工程裝備、海洋化工等産業規模位居全國之首,現代海洋産業體系基本建立。

    山東半島藍色經濟區是國內首個以海洋經濟為主題的區域發展戰略,規劃主體區包括15.95萬平方公里海域,以及青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市和濱州市兩個沿海縣所屬6.4萬平方公里的陸域。山東省委、省政府深知:開放藍海,要廣度也要深度,而改革開放無疑是最好的利器。

    合理調整區劃,為體制機制改革奠定堅實基礎。山東將調整煙臺、濰坊、威海等重點城市行政區劃,重點建設青島西海岸、煙台東部、濰坊濱海、威海南海四大海洋經濟區和中德生態園、國際海洋城、濱海産業園三大園區。創新海陸統籌管理模式,探索開展海洋綜合管理試點;擴大縣(市)經濟管理權限,賦予經濟強鎮部分縣級經濟管理權限;創新開發區、保稅港區、出口加工區等各類園區的管理體制。在青島,傳統的行政區劃被打破,黃島區與膠南市合併為西海岸經濟新區,重點建設保稅功能拓展區、國際經濟合作區等六大功能區。山東省委常委、青島市委書記李群説:“憑藉西海岸經濟新區,青島將再造一個青島港、再造一個青島的經濟總量”。

    圍繞進一步擴大對外開放,山東將藍色經濟區作為中日韓區域經濟合作試驗區,支持其在海洋産業合作、投資貿易便利化、跨國交通物流、電子口岸互聯互通等方面先行先試。青島港、日照港、煙臺港、威海港與韓國釜山港簽署協議,中韓雙方商定在山東省開通的6個陸海聯運通道已經開通5個。東北亞國際物流樞紐和航運中心加快構建,支持外國籍幹線船舶在青島前灣、煙臺保稅港區發展中轉業務,支持青島口岸發展國際過境集裝箱運輸。

    4月初,春寒依然料峭,但驅車行走山東半島,處處可見生機盎然的景象:青島港董家口港區礦石接卸碼頭工程正式通過國家驗收,一舉確定青島港在全球國際礦石中轉港的地位。《威海南海海洋經濟新區發展規劃》獲批進入實際操作階段,未來將建立涵蓋臨港産業區、綜合商務區、旅遊度假區3個功能區的核心區。在日照,由中國與新加坡合作打造的國際海洋城自開工建設以來,起步區的兩縱四橫主幹道框架已基本成型……

    創新是增強發展後勁的根本動力。在藍色經濟區,已經建成省級以上各類科技平臺967個,其中省級以上海洋科技平臺236個;規劃確定的18個海洋科技領域國家級創新平臺,目前有12個全面建成。未來幾年,這裡的海洋經濟綜合實力和競爭力將位居全國前列,建成具有世界先進水平的海洋科技教育人才中心。

    藍海持續開放,生態保護是最大保障。山東在全國率先開展海洋生態損失補償費徵收工作,實施51個海域、海島、海岸帶整治修復和生態保護項目。全省在建和已建海洋保護區37處,數量和面積居全國首位;日照、威海、長島成為首批國家級海洋生態文明示範區,國家級海洋公園總數達到4個,數量居全國第一。

    擎著改革開放大旗,山東半島藍色經濟區不斷增強海洋經濟發展動力和活力。2012年,山東省海洋生産總值超過9000億元,比2011年增長15%,佔全國海洋經濟比重逾18%。藍色經濟區主要經濟指標增幅均高於全省平均水平。到2015年,藍色經濟區作為東北亞國際航運綜合樞紐和國際物流中心的地位將顯著提升,海洋經濟對外開放格局不斷完善,海洋生産總值年均增長15%以上,海洋科技進步貢獻率提高到65%左右,人均地區生産總值超過8萬元。  (記者 徐錦庚、卞民德)

 
 
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