沒有少數民族和民族地區的小康，就沒有全國的小康
——專訪國家民委主任王正偉

    新華社北京４月１７日電（記者 黃小希）今年３月，位於北京市西城區復興門內大街的國家民族事務委員會迎來了新一任主任王正偉。

    面對我國民族工作的新形勢與新挑戰，國家民委將如何推動少數民族和民族地區經濟社會又好又快發展？如何促進我國民族關係健康發展？……履新一月之際，王正偉就我國民族工作的熱點難點問題，接受了新華社記者的專訪，並描繪了他心中的中國夢。

    不讓少數民族和民族地區掉隊是履新後縈繞於懷的大問題

    問：黨的十八大明確提出了到２０２０年全面建成小康社會的宏偉目標。客觀地看，少數民族和民族地區經濟社會發展相對滯後。國家民委準備採取哪些措施促進少數民族和民族地區經濟社會又好又快發展？

    答：沒有少數民族和民族地區的小康，就沒有全國的小康。在全面建成小康社會的征程上，如何讓少數民族和民族地區不拉分、不掉隊、不拖腿，是我履新以來縈繞於懷的重大問題。

    這裡，我可以給你提供一組數據。目前，我國８０％的貧困人口集中在西部地區，民族地區人均ＧＤＰ只有全國平均水平的７８％，東西部人均ＧＤＰ的差距更是高達２．１萬元；民族地區的城鎮化率遠低於全國平均水平。所以，到２０２０年能否全面建成小康社會，少數民族和民族地區是短板、難點和重點。

    同時要看到，黨的十六大以來，中央健全了支持民族地區加快發展的優惠政策體系，少數民族和民族地區呈現快速發展的喜人態勢。當前，新一輪西部大開發、集中連片特殊困難地區扶貧攻堅等重大國家戰略都在深入推進，黨的十八大和今年的全國兩會又對做好下一步民族工作進行了全面部署，民族地區實現跨越式發展迎來了空前的戰略機遇。

    少數民族和民族地區要如期全面建成小康社會，沒有特殊政策不行。這就要求我們，既要加大資金和項目投入，又要加大政策和感情投入；既要推動中央現有優惠政策的貫徹落實，又要圍繞民族地區跨越式發展的特殊困難和深層次矛盾，研究制定新的優惠政策；既要完善覆蓋所有民族地區的全局性重大舉措，又要根據各民族地區實際量身定做新的專項政策；既要支持條件好的民族地區又好又快發展，又要支持特困民族地區、邊疆地區、牧區、人口較少民族地區等加快發展步伐。

    民族團結説到底是爭取人心的工作

    問：社會上對當前我國的民族關係非常關注，下一步您準備採取哪些措施促進我國民族關係健康發展？

    答：客觀地看，我國民族關係的基礎是紮實的，主流是好的，社會主義民族關係不斷鞏固和發展的基本態勢沒有變。同時要清醒地看到，我國正處在社會矛盾凸顯期，影響民族關係的因素日益增多，民族關係出現了一系列新情況、新問題。

    值得注意的是，改革開放特別是進入新世紀以來，我國民族工作的大環境發生了重要變化。形象一點説，民族工作“進城”了，工作重點從邊疆和農村牧區延伸到城市和東部；民族工作“下海”了，體制環境從計劃經濟變為市場經濟；民族工作“入世”了，國際因素與國內因素密切交織在一起；民族工作“上網”了，網絡世界對現實生活的影響日益增大。

    搞好民族關係，是民族工作者的天職，當前的任務不是輕了而是重了。我們要加大對領導幹部特別是民族地區各級領導幹部的教育培訓，幫助他們牢固樹立黨的民族政策觀念，增進對少數民族和民族地區的感情，提高新形勢下處理民族問題、做好民族工作的能力；推動民族團結相關內容進學校、進鄉村、進社區、進企業、進軍營，進一步做深、做細、做實民族團結宣傳教育活動，著力提高針對性和感染力；面向全社會深入開展民族團結進步創建活動，著力提高覆蓋面和實效性，不斷擴大民族團結的社會基礎和群眾基礎。針對少數民族流動人口增多的趨勢，要進一步加強城市民族工作，建立健全民族事務服務管理體系，切實保護好少數民族的各項合法權益。要妥善處理涉及民族因素的矛盾和糾紛，嚴格區分矛盾的性質，堅持具體問題具體分析，是什麼問題，就按什麼問題處理。無論是保障少數民族合法權益，還是處置突發事件，都要運用法治思維，使民族關係的調整在法治的軌道上進行。同時，推進民族工作的法制化，推動民族自治地方法制建設，依法管理民族事務，保障民族自治地方有效行使自治權。

    我想特別強調，對於我們這個多民族的國家來説，民族團結猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。民族團結説到底，是爭取人心的工作，重在交心，以心換心；也正因為如此，民族工作説到底是做人的工作，重在平時，抓在平常。

    追尋發展夢圓好團結夢

    問：從您的工作履歷來看，來京任職前，您一直在寧夏工作。寧夏是我國五大自治區之一，也是全國最大的回族聚居區。請問寧夏的工作經歷，對您有什麼影響？

    答：我是寧夏土生土長的回族，來北京任職前，也一直在寧夏工作，整整３７年。也許大家不知道，早在１９３６年１０月，我們黨就在我的老家同心縣建立了我國第一個縣級少數民族自治政權——陜甘寧省豫海縣回民自治政府。這個政府的建立，為我們黨探索民族區域自治制度積累了寶貴經驗。這可以算是我和民族工作的一份特殊情緣吧！

    在寧夏工作這麼多年，我有個很深的體會，民族自治地方的黨委、政府，實際上如同“大民委”，做的都是民族工作。從這個意義上説，我算是民族工作戰線上的老兵了。但是，作為國家民委的負責人，直接為全國的民族工作大局服務，我是個新兵，還有很多方面需要進一步補充和提高。我要在幹中學，在學中乾，迅速進入角色，擔當起責任，決不辜負中央的重托。

    問：黨的十八大以來，中國夢成為全社會熱議的一個話題。您能描繪一下您心中的中國夢嗎？

    答：中國夢，歸根到底是５６個民族共同的夢，要靠５６個民族的共同奮鬥來實現。作為一個民族工作者，這個夢，就是民族地區同全國一道全面建成小康社會的發展夢，就是５６個兄弟民族一家親的團結夢。

    夢在心裏，路在腳下。追夢圓夢，要求我們必須進一步做好民族工作，把５６個民族更好地調動和凝聚起來，堅定不移地走中國道路，弘揚偉大的中國精神，形成強大的中國力量，追尋發展夢，圓好團結夢，實現中國夢。