春暖花開，正是遊玩好時節。山東濟南“泉城義工”想到了那些深居室內、行動不便的空巢老人們。不久前，近百名泉城義工為50位空巢老人獻上了春日遊園禮——到濟南動物園觀看熊貓。在大熊貓館，看到憨態可掬的熊貓在吃竹子，老人們高興不已:“這還是第一次看大熊貓呢。”老人們在館裏呆了很久，才戀戀不捨地離開。

    空巢老人老有所養、老有所依的問題，已成為一個日益嚴重的社會問題。由於我國機構養老投入不足、市場服務發育不完善，一些空巢老人受高齡失能和獨居的困擾，生活不能自理、精神空虛、就醫就藥難等現象比較突出。中央文明辦有關負責人告訴記者:“在這種情況下，動員廣大群眾以志願服務的方式關心幫助老人，是破解養老難題的有益補充和有效途徑。”

    2009年12月，由中央文明辦、民政部、全國婦聯在全國組織開展了“百萬空巢老人關愛志願服務行動”，以社區為依託，精心設計和開展形式多樣的志願服務活動，積極為空巢老人排憂解難，推動建立與政府服務和市場服務相銜接的為老志願服務體系。至今已有60多個城市舉辦了啟動儀式，2000多個社區開展了形式多樣的志願服務活動，近70萬戶空巢家庭的100多萬空巢老人得到關愛，並在重陽節期間組織開展了敬老愛老專項志願服務活動。

    帶老人游動物園，對於義工來説，不過是舉手之勞，而對於老人來説，卻是一種莫大的慰藉。隨著我國志願服務活動在全國範圍內興起，各種助老愛老的志願服務活動蓬勃開展,各類社會組織和民間團體也都把空巢老人當作最主要的服務對象。義工們熱情洋溢的笑容，無微不至的服務，深得老人們的歡心，“義工”也因此被一些空巢老人、失獨老人視為永遠的親人。

    近10年來，東北陽光志願者協會會長趙慶一直都在當地探索如何讓社區老人老有所養，讓義工更多更好地為老人服務。他説：“給老年人建一個活動中心，義工也有了為老人服務的平臺。在服務站裏，健朗的老人還可以主動照顧年紀更大的老人，年輕義工也可以更有針對性地為老人服務，服務成本更低。”

    一項對江西居家養老發展調查的報告顯示，在當地政府的主導下，江西省的城鄉社區涌現了一批居家養老服務中心。然而，這些政府主導的養老服務中心，普遍存在服務人員不足、服務次數有限、服務質量跟不上等問題。

    “如果將這個現象與我們的養老服務站現象綜合起來考慮，問題似乎就找到了出路。政府給予場地和相關政策支持，義工就能在養老服務上發揮更大的作用，並且服務熱情和榮譽感也會相應提升。”趙慶説。

    趙慶設想，當這樣的社區養老服務模式形成後，就可以吸引或招募更多的義工，並對他們進行養老服務技能的培訓，服務質量也會大大改善。政府也可對義工發放一定的補貼，肯定他們的服務價值，還可通過為他們買保險等形式，保障他們的合法權益。

    發揮義工在養老事業中的最大能量，需要一定的機制保障和政策支持。專家提出，對社會力量參與養老服務給予適當補貼和優惠支持，積極鼓勵社會力量參與社會養老服務，給義工們一個平臺，他們會用自己的真誠與奉獻，為所有老人帶來歡聲笑語。（記者 龔亮）